創(chuàng )建中國最佳旅游城市指南（三）
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間：2006年10月23日
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創(chuàng )建指南——中篇 基礎標準
基礎標準一：旅游者體驗及滿(mǎn)意度
最高得分：１２０分??排除線(xiàn)：１００分
（一）評估辦法：國家旅游局將組織一批有資格的市場(chǎng)研究機構和媒體來(lái)組織對參評城市的游客調查。這些調查應由城市旅游局協(xié)助組織和資助，調查結果及原始記錄直接送國家旅游局，不與所在城市見(jiàn)面。
對每一個(gè)城市的調查可貫穿全過(guò)程或不定期開(kāi)展幾次，面訪(fǎng)樣本量總數不少于１０００個(gè)，平均分配于國內旅游者和入境旅游者之間。對被訪(fǎng)樣本要進(jìn)行檢查，以確保訪(fǎng)問(wèn)對象是符合世界旅游組織定義的旅游者。
（二）問(wèn)卷設計：分為６個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題的答案均有“非常滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“一般”、“不滿(mǎn)意”、“很不滿(mǎn)意”五檔（問(wèn)卷樣式見(jiàn)附件二）。這６個(gè)問(wèn)題及其總分是：
１．您對這個(gè)城市的總體印象如何？（３０分）
２．您對城市旅游設施的總體印象如何？（１８分）
３．您對城市的一般便利設施印象如何？（１８分）
４．您對城市的交通服務(wù)設施印象如何？（１８分）
５．您怎樣評價(jià)城市的整體自然環(huán)境和建成區的環(huán)境，以及污染和亂拋垃圾的程度？（１８分）
６．您怎樣評價(jià)城市的旅游價(jià)格水平？（１８分）
（三）計分規則：
１．問(wèn)卷全部匯總后，按６個(gè)問(wèn)題分別計算五檔滿(mǎn)意度所占的百分比（如有效問(wèn)卷共１２００份，對第一個(gè)問(wèn)題回答“非常滿(mǎn)意”的有３００人，回答“滿(mǎn)意”的為６００人，回答“一般”的為１５０人，回答“不滿(mǎn)意”的為９０人，回答“很不滿(mǎn)意”的為６０人，則五檔滿(mǎn)意度所占的百分比依次為２５％、５０％、１２．５％、７．５％和５％）。
２．五檔滿(mǎn)意度的分值分別是：
非常滿(mǎn)意——０．９分??滿(mǎn)意——０．８分??一般——０．６５??
不滿(mǎn)意——０．５??????很不滿(mǎn)意——０．３５
３．將各檔滿(mǎn)意度所占百分比乘以該檔分值，其積相加，總和則為這一問(wèn)題的得分比重。按此辦法計算，第一條所舉例子的得分比重為２５％×０．９＋５０％×０．８＋１２．５％×０．６５＋７．５％×０．５＋５％×０．３５＝０．７６１２５。
４．將這一問(wèn)題的總分乘以這一總是的得分比重，即得出該城市在這一問(wèn)題上的得分。仍舉上例，該城市在第一問(wèn)題上的得分為３０×０．７６１２５＝２２．８４。
５．將該城市在６個(gè)問(wèn)題上的得分加總，其和即為該城市在“旅游者體驗及滿(mǎn)意度”上的得分，如低于１００分這個(gè)排除線(xiàn)，則失去繼續競爭資格。
（附注：上述“計分規劃”，適用于本標準（包括基礎標準和專(zhuān)項標準）中提出的按調查滿(mǎn)意度計算得分的各種場(chǎng)合）
基礎標準二：當地居民獲益度、滿(mǎn)意度和參與度
最高得分：８０分??排除線(xiàn)：６５分
（一）評估辦法：通過(guò)查驗城市呈交的文本資料與開(kāi)展居民調查相結合。
（二）評委關(guān)注點(diǎn)和分項標準分值：
１．旅游對當地居民的經(jīng)濟貢獻——４０分
利用出版資料和城市政府及旅游經(jīng)營(yíng)者提交的其他文件和信息資源，由評委就旅游對當地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和作用進(jìn)行初步評價(jià)，然后通過(guò)與居民代表溝通和對居民的問(wèn)卷調查結果檢驗來(lái)進(jìn)行細化。這一評價(jià)包括：
●旅游產(chǎn)業(yè)規模及其對當地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，包括對ＧＤＰ的貢獻，創(chuàng )造商業(yè)機會(huì )、就業(yè)機會(huì )以及任何使當地居民受益的來(lái)自旅游業(yè)的發(fā)展
●當地居民對于當地旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)就業(yè)、激發(fā)經(jīng)濟活動(dòng)、增加收益方面的看法
●當地中等和高等院校提供的職業(yè)及管理培訓機會(huì )，包括職業(yè)培訓項目的課程和培訓人數、向當地居民提供的旅游就業(yè)信息服務(wù)等
２．居民對旅游的整體認知及態(tài)度——４０分
通過(guò)與居民代表溝通和開(kāi)展居民調查了解：
●當地居民對旅游經(jīng)濟貢獻的認知水平
●當地居民對旅游發(fā)展的態(tài)度和支持程度——發(fā)展形式、規模和增長(cháng)速度
●當地居民對國內游客和國際游客的態(tài)度
（三）居民調查：由負責“基礎標準一”游客調查的同一個(gè)機構承擔，同樣應由城市旅游局協(xié)助組織和資助，并且要按照國家旅游局制發(fā)的問(wèn)卷形式進(jìn)行。調查要在該城市不同行政區域里進(jìn)行，以全面了解本市居民對旅游者和本市旅游經(jīng)濟的認知水平及滿(mǎn)意程度；也可根據隨機抽樣方式選擇若干家庭作為調查樣本，但樣本應覆蓋城市的市區和郊區鄉村，且被選擇的家庭應與旅游業(yè)或旅游活動(dòng)有一定關(guān)系。
居民調查的問(wèn)卷結構與“基礎標準一”對游客的問(wèn)卷結構相似，主要用于探究對當地旅游業(yè)的滿(mǎn)意度，問(wèn)題將涵蓋以下方面：
●旅游業(yè)創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )及其他經(jīng)濟收益
●旅游業(yè)用工狀況，如工資和其他雇傭狀況
●旅游者給該城市帶來(lái)的影響
●給游客及當地居民都能帶來(lái)好處的設施的發(fā)展
居民調查問(wèn)卷的主要內容見(jiàn)附件三，國家旅游局將據此作進(jìn)一步設計并統一制發(fā)。
