創(chuàng )建中國最佳旅游城市指南（四）
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間：2006年10月24日
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基礎標準三：旅游資源和景區（點(diǎn)）的豐度、質(zhì)量及獨特性
最高得分：１２０分??排除線(xiàn)：不設
（一）評估辦法：通過(guò)查驗城市呈交的文本（在氣候、自然及景區數量、容量方面），結合評審專(zhuān)家組的實(shí)地考察，對城市旅游資源和景區（點(diǎn)）的豐富程度、質(zhì)量及獨特性進(jìn)行一般性評估。飯店、主題公園、會(huì )議中心、度假設施等設施和服務(wù)將在“基礎標準七”中評估。對于競爭某個(gè)專(zhuān)項稱(chēng)號的城市來(lái)說(shuō)，“基礎標準三”所述有限，這里只考慮與所有專(zhuān)項均相關(guān)的城市所擁有的總體旅游資源和景區，包括：
——風(fēng)景／觀(guān)光資源和景區（包括生態(tài)旅游區）
——歷史文化旅游資源和景區（包括民俗遺產(chǎn)資源和景區）
——度假旅游資源和景區
——飲食和購物旅游資源和場(chǎng)所
——商務(wù)及會(huì )議資源和場(chǎng)所
——娛樂(lè )場(chǎng)所
（二）評委關(guān)注點(diǎn)和分項標準分值：
１．風(fēng)景／觀(guān)光和生態(tài)旅游資源及景區——３５分
除了要考慮各城市上報的關(guān)于景區的書(shū)面材料，包括特殊的生態(tài)旅游區，評委還要考察關(guān)鍵場(chǎng)所，并根據如下因素進(jìn)行評估：
——對游客的吸引，如景區景點(diǎn)是否獨特和具有視覺(jué)震撼力？
——這些特色對外展示和保護得怎么樣？是否有好的佐證材料？
——旅游者在交通、導游服務(wù)、步行通道、觀(guān)賞野生動(dòng)物方面的可進(jìn)入性
——景區及其周邊的設備及便利設施（如公共廁所、飯店、商場(chǎng)、游客信息）。這些設施的位置和設計是否對景區的景觀(guān)產(chǎn)生負面效應？
——景區容量及游客管理體系情況（為避免高峰期過(guò)分擁擠，采取了哪些措施）
——意外事件和緊急情況下的安全設備和措施（如人行步道的扶欄，船上的救生衣，纜車(chē)運營(yíng)的機械設備維護等）
２．歷史文化旅游資源和景區（包括民俗遺產(chǎn)資源景區）——３５分
評委要親自去考察由該城市提出的本市主要歷史文化類(lèi)景區，評估將基于以下方面：
——對游客的吸引力。比如：從年代、歷史意義來(lái)看，它們的獨特性如何？受到保護及對外展示的情況如何？景點(diǎn)的講解是通過(guò)導游還是電子系統？
——導游服務(wù)的質(zhì)量（對景區的了解、語(yǔ)言及社會(huì )技能）
——景區及周邊的設備及便利設施（如公共廁所、飯店、當地特產(chǎn)銷(xiāo)售店、旅游者信息等）注意考察這些設施的位置和設計是否過(guò)于突出，破壞旅游者參觀(guān)景區的感受？
——景區容量及游客高峰期的應對措施
對少數民族聚居的城市，應包括以下方面的評估：
——是否有旅游者可以接觸的民俗遺產(chǎn)（如生活形態(tài)、音樂(lè )、舞蹈、工藝品、飲食）
——民俗景區的吸引力水平和展示方式
——民俗保留的完整程度及非商業(yè)化程度
——當地居民對發(fā)展旅游業(yè)及接待旅游者的態(tài)度
３．度假旅游資源和景區——２５分
參與度假旅游專(zhuān)項評選的城市，按專(zhuān)項標準之七進(jìn)行評估。但要從度假旅游資源質(zhì)量、規模和發(fā)展前景等角度，對以下資源和景觀(guān)方面進(jìn)行評估：
——海濱區
——河流、湖泊、溫泉
——山區
４．飲食、購物、娛樂(lè )資源和場(chǎng)所——１５分
鑒于“專(zhuān)項標準”中對“最佳餐飲”、“最佳購物”、“最佳娛樂(lè )”城市都有標準，這里只評估：①飲食類(lèi)，考慮烹飪及海鮮、水果、蔬菜的供應等；②購物類(lèi)，考慮在工藝品、服裝、家具方面的傳統制作工藝等；③娛樂(lè )類(lèi)，考慮城市居民在不同娛樂(lè )方式上（特別是音樂(lè )和舞蹈方面）享有的聲望和技巧等。
５．商務(wù)及會(huì )議資源和場(chǎng)所——１０分
考察現有的商務(wù)會(huì )展場(chǎng)所，并從城市商務(wù)會(huì )展旅游潛在的增長(cháng)來(lái)評估其未來(lái)發(fā)展規劃。
基礎標準四：自然及文化景觀(guān)的規劃、保護
最高得分：４０分??排除線(xiàn)：３０分
（一）檢查內容：游客對建筑物是否搭配和諧是很敏感的。本標準將探討城市內整體性自然和文化景觀(guān)的協(xié)調狀況，從而促進(jìn)城市為游客提供一種賞心悅目的市容環(huán)境。要檢查的方面有：
——建筑物特的設計、高度和用料
——開(kāi)發(fā)建設項目應用環(huán)境影響評估（ＥＩＡ）的程度
——城市分區狀況，以及將旅游區和其他非旅游因素（工廠(chǎng)、高密度住宅區）分離的程度
——娛樂(lè )商務(wù)區（ＲＢＤ）和中心商務(wù)（ＣＢＤ）的功能和服務(wù)質(zhì)量
——“老城”和“新城”間是否存在正式或非正式的緩沖區
——建筑材料的使用和搭配狀況（如顏色和質(zhì)地）
——街道和公共開(kāi)放區的設計、整修、維護和管理
——建筑物、公交車(chē)輛的外觀(guān)、清潔和維護情況
——公園其他植物區和野生動(dòng)物區的規模、保護和質(zhì)量
——具有便利通道和自然小道且維護良好
——具有人行道和步行街且維護良好
——標示牌的視覺(jué)效果
（二）評委關(guān)注點(diǎn)和分項標準分值
１．建筑物的設計、高度和用料；土地使用規劃的體系和原則——２０分
評委將采用以現場(chǎng)觀(guān)察為主，與城市官員、旅游經(jīng)營(yíng)商、居民代表交談為輔的辦法，結合基礎標準一所列游客調查結果，對以下各項進(jìn)行評估：
●過(guò)去１０年及未來(lái)５年的城市發(fā)展規劃
●城市實(shí)施的土地利用規劃及開(kāi)發(fā)規劃規章，包括：
——環(huán)境影響評估要求
——開(kāi)發(fā)中對涉及反映城市文化和遺產(chǎn)的建筑物的規定
——土地使用分區規劃的應用
——娛樂(lè )商務(wù)區（ＲＢＤ）和中心商務(wù)區（ＣＢＤ）的功能和服務(wù)質(zhì)量
——在“老城”和“新城”間是否存在緩沖區
●建筑物的設計、高度和用料。重點(diǎn)考察使不同時(shí)期的建筑物保持和諧的程度和方法，評價(jià)城市對文化遺產(chǎn)的保護程度
●與當地習慣、城市特點(diǎn)和傳統風(fēng)格相關(guān)的新店面設計
●建筑材料的使用（如外形、質(zhì)地、顏色）
●街道和開(kāi)放區的設計、美化、維護和管理
●公共建筑、公交工具的外觀(guān)、清潔和維護情況
●具有人行道、步行街且維護良好
●有關(guān)古建筑、城墻保留或搬遷的政策和實(shí)踐（如果有的話(huà)）
●橋梁及河濱設施的外觀(guān)（如果有的話(huà)）
２．公園、植物區、便利通道及自然小道、公共區域和設施的提供及維護——２０分
自然區域（如公園）和風(fēng)景優(yōu)美的公共開(kāi)放區域（有效利用植物、花草、灌木、樹(shù)木），為城市居民的繁忙生活提供了輕松的氛圍。城市自然區域及其他區域的管理和維護，會(huì )給游客留下重要印象。通過(guò)觀(guān)察、討論、查看文件和游客調查結果，專(zhuān)家組將考慮以下方面：
●公園、其他自然公共區域的規模、位置和質(zhì)量，以及它們的維護水準（比如：花草、灌木、樹(shù)木的種植，草木修剪，垃圾控制）
●公園內的娛樂(lè )設施等
●具有便利通道和自然小道且維護良好
●雙語(yǔ)指示牌、人行道、街道照明等
●合理種植花草、灌木、樹(shù)木的步行街
●公園及步行街區里的座椅及其附近的車(chē)位
●與自然環(huán)境相協(xié)調的標識牌
