近日,某媒體以《老物管帶走“糊涂賬”,小區面臨停水停電》為題,報到了龍泉驛區麗泉江南小區新老物管不按規定進(jìn)行交接,給小區業(yè)主造成諸多不便一事。且不論事情起因如何,兩家冠以“專(zhuān)業(yè)化”頭銜的物業(yè)服務(wù)企業(yè),卻作出如此莽撞、無(wú)知之行為,置法規政策于不顧,置廣大業(yè)主合法權益于不顧,置行業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)維護的市場(chǎng)環(huán)境和秩序于不顧,置行業(yè)同仁多年來(lái)精心塑造的行業(yè)形象于不顧,著(zhù)實(shí)讓業(yè)內人士所不齒。筆者在此就媒體所陳述的事情進(jìn)行分析,以資行業(yè)參考和警示。
先說(shuō)退出建筑區劃物業(yè)服務(wù)的老物管(以下簡(jiǎn)稱(chēng)A公司)。根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《成都市物業(yè)管理條例》、《成都物業(yè)管理企業(yè)退出物業(yè)項目指導意見(jiàn)》(成房物管〔2005〕14號)的有關(guān)規定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出建筑區劃時(shí),應當履行三項義務(wù):一是在解除合同90日前,將擬退出原因、退出時(shí)間等書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì )、街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居委會(huì ),并以書(shū)面形式在建筑區劃內公告15日;二是將有關(guān)情況書(shū)面報送項目所在區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)備案;三是與業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續,內容包括:移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案等資料和物業(yè)服務(wù)用房;撤出建筑區劃內的物業(yè)服務(wù)人員;清退預收、代收的有關(guān)費用;法律、法規規定的其他事項。本案中的A公司在業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)中落敗,原本應當認真總結、深刻反思,找出被市場(chǎng)淘汰的原因和物業(yè)服務(wù)工作中的不足;然而卻意氣用事,既不履行告知、報告義務(wù),也不按規定辦理移交手續,甚至還攜代收費用“人間蒸發(fā)”;此類(lèi)肆意踐踏業(yè)主的合法權益,給行業(yè)抹黑,使行業(yè)蒙羞的企業(yè),應當依法嚴處,并受到行業(yè)的譴責。
再說(shuō)進(jìn)駐建筑區劃的新物管(以下簡(jiǎn)稱(chēng)B公司)。首先,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在參與市場(chǎng)競爭前,應當對擬競標的項目進(jìn)行充分的市場(chǎng)調查和了解,一要了解業(yè)委員會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否依法、依業(yè)主大會(huì )授權;二要了解建筑物及其附屬設施設備的管理、維護、運行情況,三要了解建筑區劃的財務(wù)情況,包括物業(yè)服務(wù)費收繳情況,各種代收代繳費用的收繳情況,業(yè)主對物業(yè)服務(wù)費的承受能力。在此基礎上進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險評估。其次,在承接建筑區劃的物業(yè)服務(wù)時(shí),應當對建筑區劃內的共有部分和相關(guān)的檔案資料進(jìn)行查驗,確認無(wú)問(wèn)題后,再與業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續。本案中的B公司,既未對項目進(jìn)行充分的了解和調查,也未進(jìn)行風(fēng)險的評估,在進(jìn)駐前,更未按規定履行查驗手續,最終糊里糊涂地卷入這場(chǎng)鬧劇,獨自承擔風(fēng)險和后果,真是可悲可嘆,理應受到教育和告誡。
最后提請廣大業(yè)主、業(yè)主委員會(huì ),在解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中,根據《成都市物業(yè)管理條例》第七十四條規定:“業(yè)主委員會(huì )應在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)60日前組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,對是否續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行表決。雙方續約的,應當重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;不再續約且需以委托方式管理的,業(yè)主大會(huì )應當及時(shí)依法選聘其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人。業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人前,應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,對選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同的主要內容等進(jìn)行表決?!蓖瑫r(shí)業(yè)主委員會(huì )要及時(shí)向街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居(村)委會(huì )及項目所在區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)報告,保持建筑區劃物業(yè)管理工作的正常有序性、持續性、長(cháng)效性,積極維護建筑區劃內的和諧穩定。