2006年,我市物業(yè)管理業(yè)以深入貫徹實(shí)施國務(wù)院《物業(yè)管理條例》為中心,進(jìn)一步加強建章立制工作,物業(yè)管理地方法制體系不斷完善。
(一)《成都市物業(yè)管理條例(草案)》通過(guò)市人大二審
《成都市物業(yè)管理條例(草案)》于
(二)物業(yè)管理招投標進(jìn)一步規范
我市物業(yè)管理招投標制度于2004年12月建立以來(lái),為進(jìn)一步規范物業(yè)管理招投標活動(dòng),加強物業(yè)管理市場(chǎng)的監督管理,市房產(chǎn)管理局于2006年3月、4月分別出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理招投標活動(dòng)中若干問(wèn)題的通知》、《成都市物業(yè)管理招標評標區域管理暫行指導意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理招標代理機構管理的通知》等4個(gè)規范性文件,并將目前零散的物業(yè)管理招投標活動(dòng)統一納入集中場(chǎng)所進(jìn)行統一監督,且對分期開(kāi)發(fā)項目的招投標、現場(chǎng)答辯人員資格、評標專(zhuān)家分類(lèi)建冊和行為要求、評標區域的管理等問(wèn)題作出明確規定。
(三)物業(yè)管理承接驗收首次得到規范
為進(jìn)一步規范物業(yè)管理承接驗收活動(dòng),維護物業(yè)管理當事人的合法權益,市房產(chǎn)管理局根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《房屋接管驗收標準》(建設部[1991]第69號)等有關(guān)法規、政策規定,結合我市實(shí)際,于7月制定了《成都市物業(yè)管理承接驗收指導意見(jiàn)》。該意見(jiàn)對物業(yè)管理承接驗收的條件、時(shí)限、主要項目、程序、備案以及承接驗收雙方的責任等作出了明確規定。
(四)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才庫首次建立
為了在物業(yè)管理招投標、優(yōu)秀項目考評、資質(zhì)評審、費用方案評估、師資培訓隊伍建設等工作中充分發(fā)揮物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才的積極作用,不斷促進(jìn)專(zhuān)家咨詢(xún)、考評、論證等機制的完善,市房產(chǎn)管理局于8月出臺了《成都市物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才庫管理暫行規定》,對我市物業(yè)管理專(zhuān)家庫、項目經(jīng)理庫、服務(wù)能手庫的建立等作出了明確規定。該規定的出臺,標志著(zhù)在全市首次確立了物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才庫制度,不僅極大地提升了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的地位和形象,也給物業(yè)服務(wù)及其從業(yè)人員指明了發(fā)展方向,為規范發(fā)展我市物業(yè)管理業(yè)創(chuàng )造了良好的人才環(huán)境。
(五)物業(yè)管理資質(zhì)管理進(jìn)一步加強
為進(jìn)一步貫徹建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》,規范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序,針對我市物業(yè)管理資質(zhì)管理的實(shí)際情況,市房產(chǎn)管理局分別于3月和12月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理的意見(jiàn)》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理的補充通知》。根據這些規定,在三級(含暫定三級)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批,統一采用實(shí)地查看的方式,加強了資質(zhì)評審過(guò)程的真實(shí)性與權威性;對于暫定三級申請三級資質(zhì)核定的企業(yè),除提供物業(yè)服務(wù)合同外,還要求其提供物業(yè)項目所在區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)簽署意見(jiàn)的“物業(yè)管理行為情況表”,進(jìn)一步加強了項目所在區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)對物業(yè)管理活動(dòng)的監督與指導;同時(shí),還對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報的條件中“物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員”、從業(yè)人員的專(zhuān)職認定依據,物業(yè)管理企業(yè)信用檔案的建立作出明確規定。
(六)物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)有了新規范
為進(jìn)一步規范我市物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務(wù)行為,市房產(chǎn)管理局于8月轉發(fā)了《成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)服務(wù)的若干意見(jiàn)》。該意見(jiàn)對物業(yè)管理區域維修服務(wù)、信息公開(kāi)、加強房屋裝飾裝修監督等十個(gè)方面的物業(yè)服務(wù)規范作出了規定,要求物業(yè)管理企業(yè)建立并嚴格執行投訴處理機制,在顯著(zhù)位置公布物管項目、物管企業(yè)、區(市)縣房管部門(mén)三級投訴電話(huà),執行“三公開(kāi)”制度,使用文明服務(wù)用語(yǔ)等,以切實(shí)解決群眾反映的“維修不及時(shí)、服務(wù)不到位、收費不規范”等物業(yè)服務(wù)頑癥;并注重節、假日期間和寒、暑季節的物業(yè)服務(wù),確保物業(yè)管理區域秩序安全、環(huán)境整潔、使用功能正常發(fā)揮、工作與生活方便舒適,有效維護業(yè)主、使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權益。
(七)物業(yè)秩序維護職責與規范首次明晰
為進(jìn)一步規范物業(yè)管理秩序維護行為,加強行業(yè)自律,提高我市物業(yè)管理區域公共秩序維護水平,構建安全、文明、和諧的物業(yè)管理區域,市物業(yè)管理協(xié)會(huì )于8月出臺了《成都市物業(yè)管理區域秩序維護暫行規定》以及《成都市物業(yè)秩序維護員行為規范》。該兩個(gè)文件,不僅規定了我市物業(yè)管理區域內秩序維護員的來(lái)源、條件、職責、崗位規范及其培訓、名冊管理制度,還對物業(yè)管理企業(yè)應當履行的秩序維護職責、制定包括日常防范和應急預案在內的公共區域安全防范方案、在安全防范的重點(diǎn)部位設置警示標志及強化防范措施等作出了明確規定。