牢記囑托 踔厲奮發(fā)
——在中國共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會(huì )上的報告現在，我代表中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。中國共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會(huì )，是在成都奮進(jìn)新時(shí)代、邁步新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。大會(huì )的主題是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面貫徹習近平總書(shū)記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，積極探索山水人城和諧相融新實(shí)踐、超大特大城市轉型發(fā)展新路徑，奮力在社會(huì )主義現代化成都建設的新征程中創(chuàng )造新的歷史榮光！過(guò)去五年，市委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，主動(dòng)服務(wù)融入國家戰略，堅定落實(shí)省委“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，團結帶領(lǐng)全市人民砥礪前行、創(chuàng )新實(shí)干，圓滿(mǎn)完成市第十三次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，各項工作取得明顯成效。五年來(lái)，我們堅持高舉旗幟、對表看齊，政治建設全面加強——自覺(jué)把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，建立學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神“第一議題”制度，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，精心組織全市慶祝建黨100周年、新中國成立70周年等系列重大活動(dòng)，教育引導廣大黨員干部忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。對高質(zhì)量發(fā)展、公園城市建設、“四大結構”優(yōu)化調整等重大問(wèn)題進(jìn)行系統謀劃，明確“五個(gè)走在前列”干部隊伍建設總體要求，建立完善習近平總書(shū)記重要指示批示落實(shí)督辦和“回頭看”制度，確保黨中央大政方針和省委決策部署落地見(jiàn)效。五年來(lái)，我們堅持站位全局、服務(wù)大局，綜合實(shí)力不斷提升——圍繞成渝地區雙城經(jīng)濟圈、成都都市圈建設等重大決策部署，明定位、強擔當、作貢獻，成渝都市圈“1+5”合作深入推進(jìn)，成德眉資同城化發(fā)展起勢見(jiàn)效，城市格局由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變，邁入超大城市行列，經(jīng)濟總量連跨8個(gè)千億臺階、接近2萬(wàn)億元，形成萬(wàn)億級電子信息產(chǎn)業(yè)和8個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，天府國際機場(chǎng)建成投運、成為國內第三個(gè)擁有雙國際樞紐機場(chǎng)的城市?！?環(huán)10射”鐵路網(wǎng)和“3繞13射”高速公路網(wǎng)基本成型，軌道交通運營(yíng)里程從108公里增至558公里，西部金融中心輻射能力不斷增強，極核主干能級有效提升。五年來(lái)，我們堅持改革開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)，動(dòng)力活力更加強勁——125項國家級改革試點(diǎn)走深走實(shí)，圓滿(mǎn)完成機構改革、鎮（街道）行政區劃調整和村（社區）體制機制改革，接續做好兩項改革“后半篇”文章，穩妥推進(jìn)中心城區體制機制改革，深化國資國企、財政預算等五項制度改革，市場(chǎng)主體總量實(shí)現倍增、達341萬(wàn)戶(hù)。四川天府新區綜合實(shí)力邁入國家級新區第一方陣，西部（成都）科學(xué)城加快建設，天府實(shí)驗室正式揭牌，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心（成都）、精準醫學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心啟動(dòng)建設，成都超算中心納入國家序列，國家級創(chuàng )新平臺增至216個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)增長(cháng)近3倍、達7821家，全社會(huì )研發(fā)投入實(shí)現翻番。國際（地區）航線(xiàn)達131條，累計開(kāi)行國際班列超1.6萬(wàn)列，自貿試驗區、成都國際鐵路港經(jīng)開(kāi)區獲批建設，進(jìn)出口總額增長(cháng)2倍，落戶(hù)世界500強企業(yè)、領(lǐng)事機構數量均居中西部第1位，成功服務(wù)保障第八次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議等主場(chǎng)外交活動(dòng)。五年來(lái)，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，宜居優(yōu)勢更加彰顯——堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，初步構建公園城市理論研究、規劃技術(shù)、指標評價(jià)、政策法規體系，龍泉山城市森林公園加快建設，成都大熊貓繁育研究基地擴建區開(kāi)園運營(yíng)，環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園全線(xiàn)貫通，建成天府綠道5188公里，森林覆蓋率提升至40.3%。扎實(shí)抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題和長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，深入開(kāi)展“三治一增”，建成區劣V類(lèi)水質(zhì)斷面全部消除，錦江水生態(tài)治理深入推進(jìn)，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數從214天增至299天，單位GDP能耗實(shí)現“五連降”，入選聯(lián)合國人居署“國際可持續發(fā)展試點(diǎn)城市”，9個(gè)區（市）縣創(chuàng )建為國家生態(tài)文明建設示范區。五年來(lái)，我們堅持以文化人、培根鑄魂，城市軟實(shí)力不斷提升——全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，建強“學(xué)習強國”成都平臺宣傳陣地，打造“理響成都”宣講品牌，主流思想輿論持續鞏固壯大。積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心3323個(gè)，連續第五屆榮獲全國文明城市稱(chēng)號?！叭侨肌奔涌旖ㄔO，城市音樂(lè )廳、天府藝術(shù)公園等文化地標相繼建成，實(shí)體書(shū)店、博物館數量分別位居全國城市第1位和第2位，入選首批國家文化和旅游消費示范城市。全力籌辦第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )，東安湖體育公園等49個(gè)場(chǎng)館全部完工，賽事組織、服務(wù)保障、疫情防控等工作全面推進(jìn)。五年來(lái)，我們堅持以人為本、共建共享，民生福祉持續改善——深入推進(jìn)城鄉社區發(fā)展治理，大力實(shí)施幸福美好生活十大工程，累計投入9100億元實(shí)施重大民生項目649個(gè)。新增學(xué)位59.4萬(wàn)個(gè)、醫療床位2.6萬(wàn)張、養老床位1.4萬(wàn)張，建成保障性住房16.5萬(wàn)平方米，累計新增城鎮就業(yè)133.5萬(wàn)人。累計救助困難群體259.5萬(wàn)人次，殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)、特殊教育等體系更加健全。城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)46.6%和56.5%，連續13年位居“中國最具幸福感城市”榜首。提前3年完成116個(gè)省定貧困村脫貧任務(wù)，按期完成19個(gè)涉藏縣（市）對口支援和彝區貧困縣脫貧幫扶任務(wù)。特別是面對突如其來(lái)的世紀疫情，團結和依靠全市人民，風(fēng)雨同舟、守望相助，用較短時(shí)間打贏(yíng)多輪輸入性疫情防控遭遇戰、殲滅戰，建立健全常態(tài)化疫情防控機制，全力守護人民群眾生命健康安全。五年來(lái)，我們堅持統攬全局、協(xié)調各方，民主法治鞏固拓展——召開(kāi)市委人大工作會(huì )議、市委政協(xié)工作會(huì )議，支持人大、政協(xié)依法依章程履職，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政、民主監督和參加政治協(xié)商，愛(ài)國統一戰線(xiàn)鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng )新推進(jìn)，外事、群團等工作全面加強。做好黨管武裝、國防動(dòng)員工作，連續第八屆獲評“全國雙擁模范城”。依法治市深入推進(jìn)，天府中央法務(wù)區加快建設，獲評中國改革2021年度省級特別案例，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、政法隊伍教育整頓取得明顯成效，獲評法治政府建設典范城市?！包h建引領(lǐng)、雙線(xiàn)融合”基層治理體系初步形成，市域社會(huì )治理現代化深入推進(jìn)，訴源治理等改革經(jīng)驗全國推廣，“智慧蓉城”全面啟動(dòng)實(shí)施，“平安成都”建設持續深化，四度蟬聯(lián)全國綜治最高獎“長(cháng)安杯”。五年來(lái)，我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，政治生態(tài)持續向好——全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，健全高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍建設“五大體系”，以區（市）縣和鎮領(lǐng)導班子換屆為契機進(jìn)一步建強班子隊伍?！叭爻窍蠕h”雙示范行動(dòng)持續深化，各級黨組織政治功能和組織力整體提升。創(chuàng )新推出人才新政，吸引超60萬(wàn)青年大學(xué)生落戶(hù)、全市人才總量增至587.6萬(wàn)人。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決肅清周永康流毒影響、李春城惡劣影響，深入開(kāi)展中央、省委巡視反饋問(wèn)題整改，十三屆市委巡察實(shí)現全覆蓋。堅持懲防并舉，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，促進(jìn)標本兼治。持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展為基層減負、“懶散拖”問(wèn)題專(zhuān)項治理，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不斷鞏固。回顧五年征程，成績(jì)難能可貴。這些成績(jì)的取得，根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，是省委堅強領(lǐng)導、大力支持的結果，是歷屆市委接續奮斗的結果，是全市黨員干部和人民群眾共同努力的結果。在此，我代表中共成都市第十三屆委員會(huì )，向全市各級黨組織、廣大黨員和各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體、社會(huì )各界人士，向支持成都發(fā)展的中央和國家機關(guān)各部委、省直各單位、各兄弟市（州），向駐蓉解放軍指戰員、武警部隊官兵和中央駐蓉單位，向所有關(guān)心和支持成都發(fā)展的海內外朋友們，向全市老領(lǐng)導、老同志和所有為成都改革發(fā)展穩定作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！黨的領(lǐng)導是根本保證。要始終堅持主動(dòng)對表、堅定看齊，忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向堅毅前行、砥礪奮進(jìn)。發(fā)展理念是行動(dòng)先導。要始終完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的。服務(wù)大局是使命擔當。要始終堅持站高謀遠、科學(xué)作為，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，遵循超大城市發(fā)展規律，在融入國家戰略全局、服務(wù)治蜀興川大局中勇?lián)鷺O核主干使命責任。改革創(chuàng )新是關(guān)鍵一招。要始終堅持開(kāi)拓進(jìn)取、奮楫爭先，保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，堅持向創(chuàng )新要動(dòng)力、向改革要活力，不斷厚植超大城市可持續競爭優(yōu)勢。人民至上是價(jià)值遵循。要始終堅持不忘初心、為民惠民，把民心作為最大的政治，秉持“我是人民的勤務(wù)員，是為人民服務(wù)的”價(jià)值追求，用心用情回應民生關(guān)切、增進(jìn)民生福祉，讓幸福成都更有溫度、更有質(zhì)感、更有內涵。唯實(shí)求真是實(shí)踐品格。要始終堅持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，強化學(xué)習調研先行、規劃完善引領(lǐng)、項目攻堅促進(jìn)、智慧支撐賦能、終端問(wèn)效檢驗。安全發(fā)展是基本要求。要始終堅持居安思危、標本兼治，強化“一失萬(wàn)無(wú)”的底線(xiàn)思維，深化系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，確保市民安寧、城市安全、社會(huì )安定。自我革命是制勝法寶。要始終堅持從嚴治黨、永葆本色，切實(shí)擔負管黨治黨政治責任，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，確保風(fēng)清氣正、作風(fēng)優(yōu)良、心齊事成。這些經(jīng)驗啟示，我們必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持、鞏固發(fā)展。
我們要清醒認識到，在前進(jìn)的道路上，還面臨不少困難和問(wèn)題、存在不少不足和短板：對照高質(zhì)量發(fā)展要求，在推動(dòng)位勢能級提升、城市功能優(yōu)化、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調共興等方面還存在不少差距；促進(jìn)發(fā)展方式轉變、綠色低碳轉型仍需持續用力，創(chuàng )新策源能力和科技成果轉化有待加強；公共服務(wù)供給不夠均衡、民生保障體系不夠完善等問(wèn)題依然存在；智慧治理能力和安全發(fā)展水平有待提升；從嚴管黨治黨還存在薄弱環(huán)節，一些黨員干部視野格局、能力素養、工作作風(fēng)與新使命新要求還不完全適應。對此，我們要采取有效措施，認真予以解決。
二、牢記殷切囑托，堅定扛起建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區時(shí)代使命習近平總書(shū)記多次親臨成都視察指導、作出重要指示批示，特別是2018年習近平總書(shū)記深入四川天府新區、雙流區、郫都區看望慰問(wèn)干部群眾并作出系列重要指示，首次提出“公園城市”理念，明確支持成都建設全面體現新發(fā)展理念的城市，給予我們極大鼓舞與鞭策；在開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標新征程的關(guān)鍵節點(diǎn)，習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，賦予成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區的時(shí)代使命，為社會(huì )主義現代化成都建設擘畫(huà)了宏偉藍圖、提供了戰略引領(lǐng)。省委對成都發(fā)展歷來(lái)高度重視、寄予厚望，要求成都堅持以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”，在高質(zhì)量發(fā)展中當好全省主干、走在全國前列，力爭早日邁入世界級城市行列。從“首提地”到“示范區”、從理念到藍圖，飽含著(zhù)習近平總書(shū)記對成都的深切關(guān)懷，寄予著(zhù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對成都改革發(fā)展的殷切期望。我們要感恩奮進(jìn)、起而行之，準確把握“國之大者”“省之大計”，矢志不渝沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向砥礪前行，交出讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的時(shí)代答卷。建設示范區、奮進(jìn)新征程，必須忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”——堅持把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟和最堅定的政治信念，把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅定用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對四川及成都工作系列重要指示精神，把絕對忠誠體現在堅定貫徹黨中央決策部署上、體現在履職盡責推動(dòng)城市發(fā)展上，切實(shí)做到“總書(shū)記有號令，黨中央有部署，省委有安排，成都見(jiàn)行動(dòng)”。建設示范區、奮進(jìn)新征程，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念——堅持把新發(fā)展理念作為管全局、管根本、管長(cháng)遠的思想和行動(dòng)導向，全面落實(shí)“一尊重五統籌”城市工作總要求，更加崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理協(xié)同共進(jìn)，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。建設示范區、奮進(jìn)新征程，必須主動(dòng)服務(wù)國家戰略全局和全省發(fā)展大局——堅持從全局謀一域、以一域服務(wù)全局，推動(dòng)中心城區、城市新區、郊區新城做優(yōu)做強基本功能、核心功能和特色功能，全面增強國家中心城市要素集聚力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng )新驅動(dòng)力、開(kāi)放引領(lǐng)力、文化影響力和美好生活創(chuàng )造力，推動(dòng)成都都市圈同城化發(fā)展，舞好全省發(fā)展“龍頭”，促進(jìn)全省“干支”協(xié)同和成渝“雙核”聯(lián)動(dòng)，加快打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。建設示范區、奮進(jìn)新征程，必須積極探索中國式現代化城市發(fā)展道路——立足超大城市發(fā)展階段特征，聚焦城市踐行綠水青山就是金山銀山理念、城市人民宜居宜業(yè)、城市治理現代化創(chuàng )新探索，優(yōu)化調整城市空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結構，在實(shí)現共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調、人與自然和諧共生等方面不斷取得新進(jìn)展，努力走出一條具有中國特色、體現時(shí)代特征、彰顯社會(huì )主義制度優(yōu)勢的超大城市現代化發(fā)展之路。建設示范區、奮進(jìn)新征程，必須不斷滿(mǎn)足市民日益增長(cháng)的美好生活需要——堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，立足成都獨特的自然人文稟賦和良好的經(jīng)濟人口承載基礎，促進(jìn)現代都市與大美鄉村融合發(fā)展、巴適安逸與創(chuàng )新創(chuàng )造相得益彰、歷史文化與開(kāi)放時(shí)尚交相輝映，打造人民美好生活的幸福家園，將示范區建設成果轉化為市民可感可及的現實(shí)體驗，全面彰顯“城市讓生活更美好”的鮮明主題和價(jià)值追求。當前，百年變局與世紀疫情交織激蕩，全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變。我國已開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程，朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉目標闊步前行。全省深入推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署，新時(shí)代治蜀興川事業(yè)邁上新臺階。未來(lái)五年，是成都服務(wù)和融入“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的戰略機遇期，是全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區的攻堅突破期，是厚植宜居宜業(yè)優(yōu)勢的進(jìn)位提升期。面臨的機遇前所未有，面對的挑戰嚴峻復雜。全市各級黨組織和黨員干部要在搶抓機遇中乘勢而上、在服務(wù)大局中擔當作為、在攻堅克難中開(kāi)創(chuàng )新局，奮力走好新時(shí)代趕考之路。今后五年，全市工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及即將召開(kāi)的黨的二十大精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持統籌發(fā)展和安全，以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區為統領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理，全面提升極核主干能級和輻射帶動(dòng)作用，唱好“雙城記”、建強“都市圈”、提質(zhì)“幸福城”，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，始終保持“五個(gè)走在前列”的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫(xiě)社會(huì )主義現代化成都建設新篇章。今后五年，全市工作的總體目標是：全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，在城市踐行綠水青山就是金山銀山理念、城市人民宜居宜業(yè)、城市治理現代化上率先突破，建設創(chuàng )新、開(kāi)放、綠色、宜居、共享、智慧、善治、安全城市，國家中心城市核心功能和位勢能級明顯躍升，城市有機生命體更加健康、更富活力，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，市民獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強，奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現代化國際大都市。——創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展取得新突破。科技創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級大幅提升，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重分別超過(guò)20%和15%，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數量實(shí)現倍增，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)10%以上，經(jīng)濟總量沖刺3萬(wàn)億元，加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心和科技創(chuàng )新中心。——國際門(mén)戶(hù)樞紐實(shí)現新躍升。“四向拓展、全域開(kāi)放”牽引作用、服務(wù)國內國際雙循環(huán)支撐作用不斷增強，“兩場(chǎng)兩港”樞紐優(yōu)勢持續鞏固，高能級開(kāi)放平臺體系和國際供應鏈體系更加完備，營(yíng)商環(huán)境達到國內領(lǐng)先水平，高端要素資源集聚運籌能力顯著(zhù)增強，外貿進(jìn)出口總額突破1.2萬(wàn)億元，在世界城市網(wǎng)絡(luò )體系中的節點(diǎn)地位和樞紐功能全面提升。——綠色低碳轉型邁出新步伐。綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營(yíng)機制加快形成，城園相融、藍綠交織的公園城市形態(tài)全面呈現，生態(tài)價(jià)值轉化體系逐步完善，森林覆蓋率達到41%，年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數保持在300天以上，全市地表水優(yōu)良率達97%以上，中心城區綠色出行比例達到70%以上，非化石能源消費比重提升至52%以上，城市天更藍、地更綠、水更清。——世界文化名城彰顯新魅力。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，城市文化繁榮興盛，文化創(chuàng )造活力持續增強，市民文明素質(zhì)和城市文明程度全面提升，市民精神文化生活更加豐富，現代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，“三城三都”國際美譽(yù)度、全球影響力持續提升，人文成都更加彰顯中華文明、巴蜀魅力、時(shí)代精神。——幸福成都品質(zhì)得到新提升。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本形成，全覆蓋可持續的社會(huì )保障體系更加完善，居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長(cháng)，努力實(shí)現幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，鄉村振興、城鄉融合的美麗畫(huà)卷加快繪就，“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”城市特質(zhì)更加鮮明。——超大城市治理達到新水平。黨建引領(lǐng)的城鄉社區發(fā)展治理格局不斷完善，法治德治自治體系更加健全，“智慧蓉城”賦能敏捷科學(xué)治理成效彰顯，城市運行“一網(wǎng)統管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”全面實(shí)現，重大突發(fā)公共衛生事件防控能力顯著(zhù)增強，安全韌性水平和抵御沖擊能力全面提高，城市運行更安全、管理更高效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。三、勇于擔當作為，奮力開(kāi)創(chuàng )全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區新局面全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，肩負著(zhù)探索城市現代化建設國家試點(diǎn)示范的時(shí)代使命，是成都服務(wù)戰略全局的獨特定位和實(shí)現跨越發(fā)展的歷史機遇。我們要統籌空間與功能、城市與自然、生產(chǎn)與生活、發(fā)展與安全、秩序與活力，著(zhù)力塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)、增進(jìn)公園城市民生福祉、激發(fā)公園城市經(jīng)濟活力、增強公園城市治理效能，推動(dòng)探索山水人城和諧相融、超大特大城市轉型發(fā)展走出新路子，繪就經(jīng)濟高質(zhì)高效、動(dòng)能充盈充沛、人民宜居宜業(yè)、城鄉共富共美、社會(huì )和順和諧的公園城市圖景，努力創(chuàng )造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jì)。堅定不移落實(shí)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設重大決策部署，持續增強極核主干引領(lǐng)帶動(dòng)作用。聚焦“一極一源兩中心兩地”目標定位，集中精力辦好自己的事、齊心協(xié)力辦好合作的事，促進(jìn)成都都市圈建設走深走實(shí)，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成勢見(jiàn)效，更好引領(lǐng)區域發(fā)展、服務(wù)國家戰略。推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強”提升城市整體功能——鞏固完善“一山連兩翼”空間總體布局，持續做優(yōu)做強中心城區、城市新區、郊區新城，形成多中心、網(wǎng)絡(luò )化、組團式功能結構，促進(jìn)城市內涵發(fā)展、區域差異發(fā)展、城鄉融合發(fā)展。強化城市功能導向，以滿(mǎn)足公共服務(wù)需求為目標統籌基本功能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡、就近滿(mǎn)足；以服務(wù)城市發(fā)展戰略為指引提升核心功能，推動(dòng)提質(zhì)增效、支撐引領(lǐng)；以突出區域比較優(yōu)勢為重點(diǎn)培育特色功能，實(shí)現各展其長(cháng)、競相發(fā)展。中心城區要推動(dòng)城市有機更新、產(chǎn)業(yè)轉型升級、宜居品質(zhì)提升、治理效能增強，全面做優(yōu)做強高端要素運籌、國際交流交往、現代產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳承創(chuàng )新、時(shí)尚消費引領(lǐng)等核心功能，有序疏解非核心功能，加快實(shí)現由中心集聚向輻射帶動(dòng)轉變。城市新區要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、高端引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，圍繞做優(yōu)做強創(chuàng )新策源轉化、國際門(mén)戶(hù)樞紐、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能，協(xié)同發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎和新的增長(cháng)極。郊區新城要發(fā)揮大城市帶動(dòng)大郊區優(yōu)勢，做優(yōu)做強生態(tài)價(jià)值轉化、促進(jìn)鄉村全面振興、公園城市鄉村表達等核心功能，推進(jìn)以縣城和中心鎮為重點(diǎn)的新型城鎮化，因地制宜發(fā)展綠色制造、文化旅游、現代農業(yè)等特色經(jīng)濟，補齊基礎設施短板，增強公共服務(wù)能力，拓展超大城市持續健康發(fā)展的戰略空間。要強化市級統籌、區域協(xié)作，建立健全人口導向的公共服務(wù)資源配置、重大平臺聯(lián)動(dòng)共建、差異化評估考核激勵等制度機制，充分調動(dòng)各方積極性、形成整體發(fā)展合力。推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展拓展全省主干——著(zhù)眼資源要素同用、城市營(yíng)運同體、競爭優(yōu)勢同構、公共服務(wù)同享，以建設成德眉資同城化綜合試驗區為牽引，共同打造具有全國影響力的現代化成都都市圈，推動(dòng)全省主干向成都都市圈拓展。著(zhù)力構建“兩軸”、打造“三帶”，共建沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟帶，構建成都都市圈高能級發(fā)展空間載體，加快交界地帶融合發(fā)展。加速推進(jìn)基礎設施同城同網(wǎng)，構建完善內暢外聯(lián)的高快速路網(wǎng)，推動(dòng)鐵路公交化改造提質(zhì)，共同打造“軌道上的都市圈”。協(xié)同提升創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展水平，共建高質(zhì)量創(chuàng )新共同體和跨區域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)教育同城共享、醫療均質(zhì)發(fā)展、社保無(wú)縫對接、政務(wù)服務(wù)事項通辦。深化干支協(xié)同，促進(jìn)成都平原經(jīng)濟區一體化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)川南川東北擴大開(kāi)放、攀西川西北低碳轉型，高質(zhì)量做好對口支援工作。唱好“雙城記”共建成渝地區雙城經(jīng)濟圈——著(zhù)眼推動(dòng)形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局，在川渝合作框架下，推動(dòng)成渝都市圈“1+5”合作協(xié)議落地落實(shí)，強化雙核引領(lǐng)、雙圈互動(dòng)，合力打造區域協(xié)作的高水平樣板。要自覺(jué)擔當極核城市使命，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈共建國際性綜合交通樞紐集群，打造城市群內部“2小時(shí)交通圈”，攜手建設世界級機場(chǎng)群，協(xié)同推動(dòng)中歐班列（成渝）高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動(dòng)暢通沿江客貨運通道、建設西部陸海新通道，共同拓展南向西向國際市場(chǎng)；共建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)電子信息、汽車(chē)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨區域協(xié)同發(fā)展；“一城多園”共建西部科學(xué)城，協(xié)同打造成渝科創(chuàng )走廊，共同建設“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區和國際技術(shù)轉移中心；共建西部金融中心，推動(dòng)金融市場(chǎng)和監管區域一體化，培育優(yōu)勢互補的現代金融產(chǎn)業(yè)，增強對實(shí)體經(jīng)濟和“一帶一路”金融服務(wù)功能；共建高品質(zhì)生活宜居地，實(shí)施雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)區域醫療中心建設，聯(lián)動(dòng)打造巴蜀文化旅游走廊和國際消費目的地，共筑長(cháng)江上游生態(tài)屏障。堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，加快構建競爭優(yōu)勢突出的現代產(chǎn)業(yè)體系。堅持把做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟作為主攻方向，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰，以產(chǎn)業(yè)建圈強鏈理念變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈深度融合，提升現代產(chǎn)業(yè)體系區域帶動(dòng)力和發(fā)展競爭力。加快培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)——深刻把握產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展趨勢，推動(dòng)鏈主企業(yè)、公共平臺、中介機構、投資基金、領(lǐng)軍人才融合共生發(fā)展，跨區域協(xié)同構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)帶動(dòng)效應，引優(yōu)育強打造若干千億級龍頭企業(yè)、百億級領(lǐng)軍企業(yè)，加大企業(yè)成長(cháng)扶持激勵，發(fā)展一批具有生態(tài)主導力的鏈主企業(yè)、具有行業(yè)引領(lǐng)力的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，共同構建產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。支持重點(diǎn)企業(yè)與高校院所共建共享中試、檢測、認證等公共技術(shù)平臺，鼓勵引導產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構協(xié)同招商、資源共享。制造業(yè)是立城之本、興市之要。要堅定實(shí)施制造業(yè)強市戰略，穩步提升制造業(yè)占比，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型，建設國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、裝備制造萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群和新型材料、航空航天、生物醫藥、綠色食品等千億級產(chǎn)業(yè)集群；加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在高端芯片、新型顯示、智能汽車(chē)、抗體藥物、衛星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域培育新優(yōu)勢；前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善新賽道主動(dòng)發(fā)現和前瞻遴選機制，在基因治療、類(lèi)腦智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域搶占發(fā)展先機。積極發(fā)展都市工業(yè)，培育發(fā)展智慧園區、智能企業(yè)、數字車(chē)間。節約集約配置資源，盤(pán)活閑置低效用地，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)用地供給，提升用地效率和水平。深化國家“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)科技、信息、流通、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，引導現代商貿、文體旅游、醫療健康、社區服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升。加快構建全牌照金融機構體系，壯大地方法人金融機構實(shí)力，發(fā)展科創(chuàng )、綠色、供應鏈等特色金融，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展。建設國際消費中心城市，提質(zhì)打造春熙路、交子公園、蓉北、西博城等高品質(zhì)商圈，引領(lǐng)發(fā)展首店、首發(fā)、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，搭建“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”消費服務(wù)平臺，打響“成都消費”“成都休閑”“成都服務(wù)”“成都創(chuàng )造”品牌。落實(shí)糧食安全和耕地保護黨政同責，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，實(shí)施“米袋子”“菜籃子”強基行動(dòng)，提升農業(yè)安全供給保障能力。加快構建“4+6”都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設都市現代高效特色農業(yè)示范區，做優(yōu)“天府源”品牌。做強現代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設天府現代種業(yè)園，創(chuàng )建國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。深化農商文旅體融合發(fā)展，高水平建設天府農博園、蔬博園、川菜產(chǎn)業(yè)城，以舉辦中國農民豐收節為契機，推動(dòng)農業(yè)會(huì )展、農耕體驗延伸發(fā)展。發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，建強農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，提升農業(yè)適度規?；?jīng)營(yíng)水平，加快新農村建設，讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區核心區域。實(shí)施以“四網(wǎng)融合”為重點(diǎn)的新基建行動(dòng)，鞏固提升高端軟件、網(wǎng)絡(luò )安全、云計算等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區、人工智能創(chuàng )新應用先導區。搶抓國家實(shí)施“東數西算”工程機遇，依托國家超算成都中心、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)，培育發(fā)展數據、算力、算法、應用資源協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)企業(yè)“上云用數賦智”，構建全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，建設國家數字服務(wù)出口基地。堅定不移推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能接續轉換。抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。要堅持把創(chuàng )新作為贏(yíng)得優(yōu)勢、制勝未來(lái)的關(guān)鍵增量，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，在新舊動(dòng)能轉換中跑出成都加速度。著(zhù)眼形成服務(wù)戰略大后方建設的創(chuàng )新策源地，高標準建設成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心和西部（成都）科學(xué)城，高水平建設運行天府實(shí)驗室，在突出優(yōu)勢領(lǐng)域建設國家實(shí)驗室及國家實(shí)驗室基地，打造重大科技基礎設施集群。爭創(chuàng )國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等科技創(chuàng )新基地，加快建設國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心（成都）和精準醫學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，創(chuàng )建國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng )新中心和未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。積極爭取國家重大科研項目和技術(shù)攻關(guān)項目，推行首席科學(xué)家負責制，完善科研項目“揭榜掛帥”“賽馬”制度，支持高校院所開(kāi)展基礎研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持續提升原始創(chuàng )新能力。創(chuàng )新主體是創(chuàng )新系統中最活躍的因素，直接決定著(zhù)城市創(chuàng )新發(fā)展的整體效能。要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)提能工程、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，完善企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)改造激勵機制，加快培育創(chuàng )新型頭部企業(yè)。發(fā)揮高水平大學(xué)作用，支持國際知名大學(xué)來(lái)蓉合作辦學(xué)，建設一批“雙一流系”“中科系”等新型研發(fā)機構，培育一批高峰學(xué)科和基礎學(xué)科研究中心。支持鏈主企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化，讓創(chuàng )新資源要素更加活躍、創(chuàng )新成果價(jià)值充分釋放。構建順暢高效的技術(shù)創(chuàng )新和轉移轉化體系，深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權改革，建設“雙創(chuàng )”示范基地、環(huán)高校知識經(jīng)濟圈，探索科技成果跨區域轉移合作機制，提升新經(jīng)濟活力區、生命科學(xué)創(chuàng )新區、未來(lái)科技城創(chuàng )新轉化能力，促進(jìn)更多創(chuàng )新成果就地就近產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、轉化、保護，健全技術(shù)交易市場(chǎng)體系，壯大專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，建強天府國際技術(shù)轉移中心，深化成德綿國家科技成果轉移轉化示范區建設。完善科技金融服務(wù)創(chuàng )新體系，集聚發(fā)展天使投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，為創(chuàng )新成果轉化提供金融支持。功以才成，業(yè)由才廣。要突出“高精尖缺”導向，推行“雙招雙引”模式，培養和引進(jìn)戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才和高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，實(shí)施卓越工程師和高技能人才鍛造工程，壯大高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，加快形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的多層次人才體系。深入實(shí)施“蓉漂計劃”“產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃”，優(yōu)化人才評價(jià)體系，構建體現創(chuàng )新要素價(jià)值的收益分配機制，推動(dòng)人才協(xié)同共享、柔性流動(dòng)，全面激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快把城市人口數量?jì)?yōu)勢轉化為人才紅利優(yōu)勢。完善全生命周期人才綜合服務(wù)，切實(shí)解決人才創(chuàng )業(yè)扶持、住房醫療、子女入學(xué)等問(wèn)題，營(yíng)造尊才愛(ài)才惜才的良好氛圍。堅定不移建設國際門(mén)戶(hù)樞紐，加快打造內陸改革開(kāi)放新高地。改革開(kāi)放是時(shí)代的主旋律、發(fā)展的動(dòng)力源。要堅持以融入“一帶一路”建設、服務(wù)新發(fā)展格局為引領(lǐng)，推動(dòng)深層次改革、高水平開(kāi)放，用好用活國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的樞紐能級，打造開(kāi)放層次更高、制度環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強、經(jīng)濟活力更加充沛的內陸改革開(kāi)放新高地。依托國際航空港、鐵路港樞紐，建設陸?；?、四向拓展、綜合立體的國際開(kāi)放通道。充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)樞紐聚勢引流作用，推動(dòng)“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運營(yíng)、航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )結構優(yōu)化，打造國際航空中轉中心和航空貨運集散中心。構建“7+5”國際鐵路通道、鐵海聯(lián)運通道，鞏固拓展“西進(jìn)歐洲、北上俄蒙、東聯(lián)日韓、南拓東盟”的國際班列網(wǎng)絡(luò )，增強西部陸海新通道主樞紐功能。優(yōu)化物流節點(diǎn)功能布局，推進(jìn)陸港型、空港型國家物流樞紐建設，強化多式聯(lián)運銜接，建設國家現代供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)城市，打造面向全球的國際物流體系。建設自貿試驗區協(xié)同開(kāi)放示范區，爭取設立自貿試驗區成都東部新區片區。增強四川天府新區、成都高新區等開(kāi)放引擎功能，提升中韓、中德、中法、中意、新川等國別合作園區建設質(zhì)效，加快建設成都國際鐵路港經(jīng)開(kāi)區，爭創(chuàng )西航港國家級經(jīng)開(kāi)區，壯大適歐適亞、適空適鐵產(chǎn)業(yè)規模。增強中國—歐洲中心發(fā)展能級，主動(dòng)承接國家重大主場(chǎng)外交活動(dòng)和重大涉外會(huì )議，打造“一帶一路”對外交往中心，加快把外事資源轉化為開(kāi)放合作優(yōu)勢。促進(jìn)貨物貿易強鏈、服務(wù)貿易擴能、新興貿易創(chuàng )新，建設“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心（四川），打造國際貿易中心城市。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區經(jīng)貿合作，積極拓展東南亞、南亞等新興市場(chǎng)。深化國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、咨詢(xún)、維修等資本技術(shù)密集型服務(wù)，做大離岸貿易、轉口貿易，形成外貿新增長(cháng)點(diǎn)。全面優(yōu)化外商投資服務(wù)，堅持引進(jìn)來(lái)、走出去相結合，在更大范圍配置資源、拓展市場(chǎng)。探索經(jīng)濟區與行政區適度分離改革，建立規劃協(xié)同編制、創(chuàng )新協(xié)同聯(lián)動(dòng)、園區協(xié)同開(kāi)發(fā)等利益聯(lián)結機制，加快構建開(kāi)放共享的市場(chǎng)共同體、合作共贏(yíng)的發(fā)展共同體。積極參與推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，健全土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等要素市場(chǎng)運行機制，做大做強西南聯(lián)合產(chǎn)權交易所、成都農村產(chǎn)權交易所等平臺。深化國家城鄉融合發(fā)展試驗區改革，健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，扎實(shí)做好兩項改革“后半篇”文章，全面推進(jìn)鄉村振興走在前列、起好示范。打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，建立健全公平競爭審查、包容審慎監管機制，構建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國企市場(chǎng)化轉型和高質(zhì)量發(fā)展，爭取區域性國資國企綜合改革試驗；積極引導民營(yíng)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，依法平等保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權、企業(yè)家合法權益，讓民營(yíng)企業(yè)走向更寬闊的發(fā)展舞臺。堅定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，不斷提升城市可持續發(fā)展能力。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以實(shí)現“雙碳”目標為引領(lǐng)，統籌推進(jìn)“四大結構”優(yōu)化調整，護美綠水青山、做大金山銀山，加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。“草樹(shù)云山如錦繡”“窗含西嶺千秋雪”，鐫刻著(zhù)成都大美天成的歷史印記，寄寓著(zhù)萬(wàn)千市民對公園城市的無(wú)限憧憬。要依托“兩山”“兩水”生態(tài)骨架，開(kāi)展“五綠潤城”“天府藍網(wǎng)”行動(dòng)，建設以“錦城綠環(huán)”和“錦江綠軸”為主體的城市綠道體系，實(shí)施生態(tài)藍網(wǎng)示范工程，全面呈現園中建城、城中有園、推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)園的公園城市形態(tài)。加強自然生態(tài)系統保護修復，嚴格落實(shí)河（湖）長(cháng)制、林長(cháng)制，深化山水林田湖草一體化保護和系統治理，提升龍門(mén)山生態(tài)屏障、龍泉山城市綠心功能，實(shí)施川西林盤(pán)保護修復、都江堰精華灌區現代化改造工程，構建以大熊貓國家公園成都片區為主體的自然保護地體系，更好保育秀美山林、建設美麗河湖、守護美好家園。著(zhù)力優(yōu)化空間結構，科學(xué)編制城市國土空間規劃，統籌劃定落實(shí)“三區三線(xiàn)”，優(yōu)化構建五級城鄉體系，建立以集約為導向的土地利用機制，探索土地復合利用，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，推動(dòng)城市精明增長(cháng)。著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，積極發(fā)展光伏、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢制造業(yè)和綠色金融、綠色認證等碳中和服務(wù)業(yè)，加快先進(jìn)儲能、節能環(huán)保、新能源裝備等綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和市場(chǎng)應用，積極培育低碳企業(yè)，鼓勵建設低碳園區，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快建設國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。著(zhù)力優(yōu)化交通結構，堅持“軌道引領(lǐng)、公交優(yōu)先”，構建“軌道+公交+慢行”綠色交通體系，推廣公共交通為導向的開(kāi)發(fā)（TOD）模式，合理規劃建設充（換）電設施，讓綠色出行成為市民首選。著(zhù)力優(yōu)化能源結構，加快構建以綠色能源為主體的新型電力系統，實(shí)施清潔能源替代攻堅，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。要堅決抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題和長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，強化精準科學(xué)依法系統治污，打造水清、天藍、土凈、減廢的美麗蓉城。打好碧水保衛戰，以實(shí)施引大濟岷、沱江團結樞紐等重點(diǎn)工程為契機，加強岷江、沱江等流域綜合治理，深化供排凈治一體化建設，因地制宜推動(dòng)雨污分流改造，加快推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)、處理設施全覆蓋，基本消除城鄉黑臭水體。打好藍天保衛戰，強化細顆粒物（PM2.5）和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。打好凈土保衛戰，大力推進(jìn)受污染耕地和建設用地管控修復。全面推行生活垃圾分類(lèi)管理，加強垃圾處置能力建設，完善危廢醫廢收集處理和大宗固廢資源化利用體系，逐步實(shí)現原生垃圾零填埋。營(yíng)造綠色低碳發(fā)展環(huán)境——推行生態(tài)系統生產(chǎn)總值核算體系，推進(jìn)自然資源統一確權登記，加快建設用能、用水、碳排放等生態(tài)權益交易市場(chǎng)，深化生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)，建立健全政府主導、企業(yè)和社會(huì )各界參與、市場(chǎng)化運作、可持續的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建和低碳公益行動(dòng)，探索低碳生活創(chuàng )建標準和評價(jià)體系，強化“碳惠天府”正向引導，鼓勵市民擴大綠色消費，加快形成簡(jiǎn)約適度、節能環(huán)保的普遍自覺(jué)。堅定不移推進(jìn)文化繁榮興盛，加快打造世界文化名城。千百年來(lái)，成都既傳承著(zhù)燦爛輝煌的中華文明，又孕育出獨具魅力的天府文化，成為城市發(fā)展進(jìn)步最基本、最深沉、最持久的力量。我們要堅持中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，自覺(jué)用中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化培根鑄魂、潤城化人，努力打造彰顯中華文明魅力、天府文化特色的世界文化名城。堅持守正創(chuàng )新壯大主流思想輿論——以迎接宣傳貫徹黨的二十大為工作主線(xiàn)，深化理論宣傳研究闡釋?zhuān)苿?dòng)黨的創(chuàng )新理論“飛入尋常百姓家”。堅持以馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果引領(lǐng)先進(jìn)文化，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強高校、媒體等陣地建設和管理，強化網(wǎng)絡(luò )綜合治理，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間。抓好青少年思想政治教育，引導社會(huì )各界在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團結在一起。堅持正確政治方向、輿論導向、價(jià)值取向，推進(jìn)新聞輿論傳播理念創(chuàng )新、手段創(chuàng )新、話(huà)語(yǔ)創(chuàng )新，做大做強成都發(fā)布、紅星新聞、每日經(jīng)濟新聞、看度等新型主流媒體，建強用好“兩中心一平臺”。積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，在“潤物細無(wú)聲”中形成全社會(huì )的價(jià)值認同、行為習慣。深化“四史”學(xué)習教育，實(shí)施紅色文化傳承工程，打造長(cháng)征國家文化公園（成都片區）等教育基地，弘揚建黨精神、民族精神和時(shí)代精神，凝聚起奮進(jìn)新征程的共同價(jià)值追求和精神力量。積極創(chuàng )建全國文明典范城市，實(shí)施公民道德建設工程，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，選樹(shù)“成都榜樣”，建設誠信社會(huì )，共同塑造“開(kāi)明開(kāi)放、創(chuàng )新創(chuàng )造”的城市品格，積極涵育“奮斗幸福、達觀(guān)友善”的人文特質(zhì)。實(shí)施文藝“再攀高峰”工程，培育更多德藝雙馨的文藝工作者，推出更多彰顯中國精神、時(shí)代精神的文藝精品，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心。以“三城三都”建設為牽引，推動(dòng)天府文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，開(kāi)發(fā)更多鐫刻成都印記的“現象級IP”。堅持文商旅體融合發(fā)展，構建以創(chuàng )意設計、傳媒影視、音樂(lè )藝術(shù)、現代文博等為支撐的文化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化創(chuàng )意經(jīng)濟邁入全國第一方陣。深度開(kāi)發(fā)金沙遺址—三星堆、都江堰—青城山、熊貓國際旅游度假區等旅游核心產(chǎn)品，打造國際范、中國味、天府韻的世界級休閑旅游勝地。以舉辦第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )、2025年世界運動(dòng)會(huì )等國際賽事為帶動(dòng)，培育賽事品牌，發(fā)展體育事業(yè)，建設體育強市。保護傳承川菜、川茶、川酒等“老字號”文化和技藝，建設國家美食文化交流創(chuàng )新中心，打響“舌尖上的成都”美食品牌。建設城市音樂(lè )坊、東郊記憶等音樂(lè )產(chǎn)業(yè)聚集區，實(shí)施名展、名館、名企、名業(yè)培育行動(dòng)，辦好2024年世界園藝博覽會(huì )、2023年世界科幻大會(huì )、中國音樂(lè )金鐘獎等活動(dòng)，讓天府文化走向世界。深化文化體制改革，完善城鄉一體、區域均衡的現代公共文化服務(wù)體系。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，推進(jìn)公共文化數字化建設，實(shí)施文化、科學(xué)惠民工程，辦好“樂(lè )動(dòng)蓉城”“書(shū)香成都”等活動(dòng)，建成天府文化公園、川大博物館群等文化地標，高水平運營(yíng)城市音樂(lè )廳、天府藝術(shù)公園、東安湖體育公園等文體設施，構建“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。實(shí)施城市文脈傳承工程，加強文物保護利用與文化遺產(chǎn)傳承，建成寶墩、邛窯、東華門(mén)等考古遺址公園，讓城市留住根脈，讓市民記住鄉愁。辦好第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )——全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求，在組委會(huì )領(lǐng)導下，弘揚北京冬奧精神，切實(shí)擔負起主辦城市的主體責任，努力辦成一屆“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的體育盛會(huì )。堅持辦賽、營(yíng)城、興業(yè)、惠民，做好“后大運”文章，實(shí)現“大運效應”利用最大化，帶動(dòng)全民健身蔚然成風(fēng)，推動(dòng)文化旅游、體育消費、商務(wù)會(huì )展等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市品質(zhì)和國際化水平提升。堅定不移推進(jìn)民主法治建設，積極探索超大城市現代化治理新路徑。一流城市要有一流治理。要樹(shù)牢全周期管理理念，堅持共建共治共享，推動(dòng)發(fā)展和安全良性互動(dòng)、秩序與活力動(dòng)態(tài)平衡，加快實(shí)現治理體系和治理能力現代化。發(fā)揮好人民代表大會(huì )制度作為實(shí)現全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，支持人大及其常委會(huì )依法行使職權、開(kāi)展工作，拓展人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式，擴大人民有序政治參與。支持政協(xié)組織依法依章程主動(dòng)負責、協(xié)調一致開(kāi)展工作，提高政治協(xié)商、民主監督、參政議政水平，積極為政協(xié)委員履職盡責、建言獻策創(chuàng )造條件。支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用，做好民族、宗教、港澳臺僑等工作，構建大統戰工作格局。發(fā)揮工青婦等群團組織橋梁紐帶作用，增強群團工作和群團組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。堅持黨管武裝，深化雙擁共建，加強國防動(dòng)員和后備力量建設。豐富基層人民民主實(shí)踐形式，加強基層自治組織規范化建設，提升群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監督能力。深入踐行習近平法治思想，打造全國一流法治城市。全面貫徹實(shí)施憲法，堅決維護憲法權威。聚焦超大城市治理需要，強化重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法。深入推進(jìn)法治政府建設，完善重大行政決策程序制度，深化綜合行政執法和行政復議體制改革，用法治規范政府和市場(chǎng)邊界。深化司法責任制綜合配套改革，鞏固政法隊伍教育整頓成果，持續增強司法保障能力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。高標準建設天府中央法務(wù)區，以專(zhuān)門(mén)審判機構、國際仲裁中心、律師學(xué)院等為支撐培育現代法務(wù)集群，打造習近平法治思想研究實(shí)踐先行區，加快建設一流法治創(chuàng )新實(shí)踐基地。深入開(kāi)展“八五”普法，健全公共法律服務(wù)體系，讓法治觀(guān)念形成共識、法治精神浸潤人心。社會(huì )治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要深化“黨建引領(lǐng)、雙線(xiàn)融合”治理機制，構筑起社區發(fā)展治理的幸福高線(xiàn)和社會(huì )綜合治理的安全底線(xiàn)。深化鎮（街道）擴權賦能、村（社區）減負增效改革，做強街鎮、做優(yōu)社區、做精網(wǎng)格、做活治理。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深化訴源治理、“三張清單”化解攻堅，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，努力實(shí)現矛盾在治理末梢化解、共識在基層一線(xiàn)凝聚。發(fā)展樞紐型社會(huì )組織和品牌型社會(huì )企業(yè)，加強社區綜合服務(wù)供給和社工服務(wù)體系建設，推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”，打造人人有責、人人盡責、人人享有的治理共同體。從數字化到智能化進(jìn)而到智慧化，是實(shí)現城市治理現代化的必由之路。要堅持以“智慧蓉城”建設為牽引，全面推動(dòng)城市經(jīng)濟、生活、治理數字化轉型，讓城市運轉更聰明、更智慧。建設“數字孿生城市”，構建實(shí)時(shí)感知、全域覆蓋的城市運行生命體征體系，做強云網(wǎng)融合、智能敏捷的“城市數據大腦”，加強數據安全審查和監管配套設施建設，提升數據歸集整合、深度利用、安全保護水平。建好“智慧蓉城”運行中心，統籌“天府蓉易辦”“天府市民云”、“12345”熱線(xiàn)等平臺功能，構建綠色生態(tài)、宜居生活、宜業(yè)環(huán)境、現代治理等智慧應用場(chǎng)景體系，不斷提升公共服務(wù)、公共安全、公共管理能力。安全是發(fā)展的保障，平安是最大的幸福。要全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，堅決維護國家政治安全，統籌傳統安全與非傳統安全，健全“五位一體”社會(huì )穩定風(fēng)險防控體系。完善經(jīng)濟安全風(fēng)險預警和防控機制，做好金融、房地產(chǎn)、政府性債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險防范。加強社會(huì )治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，創(chuàng )建全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市。加強地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用，健全城市防澇排水工程體系，大力推進(jìn)海綿城市建設，提升城市生命線(xiàn)彈性韌性。完善重大安全風(fēng)險防控和應急處置機制，加快建設城市安全風(fēng)險綜合監測預警平臺，建成國家西南區域應急救援中心，提升防災減災救災能力。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)?；?、燃氣、建筑施工、交通運輸、地災防汛、城鄉防火等重點(diǎn)領(lǐng)域治本攻堅，堅決遏制重特大事故發(fā)生，守住城市安全發(fā)展底線(xiàn)。堅定不移提質(zhì)幸福成都，加快打造高品質(zhì)生活宜居地。讓市民過(guò)上幸福美好生活是我們的奮斗目標。要深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，開(kāi)展高品質(zhì)生活城市建設行動(dòng)，推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì )同向發(fā)力，促進(jìn)公共資源合理配置和公共服務(wù)普惠共享，穩步推動(dòng)共同富裕，讓市民獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。堅持把就業(yè)作為最大民生，強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。做好常態(tài)化疫情防控下紓危解困工作，著(zhù)力穩市場(chǎng)主體保就業(yè)。開(kāi)展“技能成都”行動(dòng)，健全全民終身技能培訓制度，大力培育“成都工匠”，鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。實(shí)施居民收入水平提升工程，完善工資合理增長(cháng)機制，擴大中等收入群體，增加低收入群體收入，鼓勵勤勞致富、創(chuàng )新創(chuàng )富，用奮斗創(chuàng )造美好生活。教育一頭連著(zhù)每個(gè)家庭的幸福，一頭連著(zhù)城市未來(lái)的發(fā)展。要堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓更多人通過(guò)知識成就出彩人生。優(yōu)化配置城鄉教育資源，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中擴容提質(zhì)，建設更多“家門(mén)口的好學(xué)?！?。支持在蓉高?！半p一流”建設和市屬高?？缭绞桨l(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，高水平建設成都國際職教城，加強社區教育、繼續教育、特殊教育、老年教育，推進(jìn)民辦教育規范健康發(fā)展。統籌全國“雙減”試點(diǎn)城市和基礎教育綜合改革實(shí)驗區建設，推廣“教師共享中心”發(fā)展模式，促進(jìn)體教融合發(fā)展，強化青少年身心健康教育，構建大中小幼勞動(dòng)教育一體化育人格局。加強師德師風(fēng)建設，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍。健康是幸福美好生活的基石。要深化醫藥衛生體制改革，加快建設國家醫學(xué)中心、國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科群，推動(dòng)公立醫院、基層醫療衛生機構高質(zhì)量發(fā)展，打造網(wǎng)格化城市醫聯(lián)體和縣域醫共體，推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，為市民群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫療衛生服務(wù)。堅持預防為主方針，加強公共衛生體系建設，完善常態(tài)化疫情科學(xué)精準防控機制、應急處置機制，建設公共衛生戰略物資生產(chǎn)儲備基地。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，提升環(huán)境質(zhì)量品質(zhì)和健康衛生素養。廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，推進(jìn)天府綠道健身場(chǎng)景、社區運動(dòng)角等“家門(mén)口運動(dòng)空間”建設，積極營(yíng)造文明健康生活新風(fēng)尚。社會(huì )保障是民生安全網(wǎng)，也是社會(huì )穩定器。要大力實(shí)施全民參保計劃，促進(jìn)中小微企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保全覆蓋。夯實(shí)基本醫療保險制度，深化長(cháng)期護理保險國家試點(diǎn)，支持商業(yè)健康保險發(fā)展。健全社會(huì )救助制度，加強社會(huì )救助綜合服務(wù)平臺建設，發(fā)展慈善事業(yè)，精準幫扶重點(diǎn)困難群體，兜緊兜牢民生保障底線(xiàn)。堅持“房住不炒”，完善多層次住房保障體系，加快發(fā)展城鎮保障性租賃住房，多途徑解決新市民、低收入困難群體住房問(wèn)題。以滿(mǎn)足各年齡群體多層次需求為導向，把人文關(guān)懷體現到城市工作全過(guò)程各領(lǐng)域，讓每一位生活在成都的市民都能感受城市的溫暖和社會(huì )的溫度。主動(dòng)應對人口老齡化，圍繞“六個(gè)老有”健全完善多層次養老服務(wù)體系。落實(shí)促進(jìn)“三孩”生育政策，完善多孩家庭子女同校就讀等配套措施，多渠道發(fā)展普惠托育服務(wù)，創(chuàng )建全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。加快建設青年發(fā)展型城市，讓廣大青年筑夢(mèng)成都、圓夢(mèng)蓉城。健全婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)和未成年人保護體系，加強困境兒童保障關(guān)愛(ài)工作。探索貧困家庭重度殘疾人集中托養模式，開(kāi)展就業(yè)援助和公益服務(wù)，讓殘疾人生活更有保障、更有尊嚴。城市是市民的棲居之所、百姓的身心所寄。要以彰顯公園城市形態(tài)功能、滿(mǎn)足市民品質(zhì)化生活需求為導向，構建幸福美好公園社區體系，建設未來(lái)公園社區。深入實(shí)施老舊小區、棚戶(hù)區、城中村改造，開(kāi)展背街小巷整治提升行動(dòng)，推動(dòng)老舊住宅加裝電梯等配套設施，打造城市“金角銀邊”，打通城市區域間“斷頭路”，因地制宜增加開(kāi)敞空間，改善居民居住生活條件。發(fā)展家政、休閑、社交等社區商業(yè)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標準化建設，打造“一刻鐘便民生活圈”。深化環(huán)境衛生綜合治理，下大力氣解決好噪音、油煙、揚塵、光污染等群眾反映強烈問(wèn)題，讓城市更整潔、更干凈、更有序。四、加強黨的建設，為全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區提供堅強保證建設公園城市示范區，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要從黨的百年奮斗歷史中汲取前進(jìn)力量，弘揚偉大建黨精神，保持“五個(gè)走在前列”的奮斗姿態(tài)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和黨的組織路線(xiàn)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)保障成都現代化建設行穩致遠。健全完善以政治建設統領(lǐng)黨的建設制度機制，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，加強對黨忠誠教育，強化政治能力訓練和政治實(shí)踐歷練，教育引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢，堅決做到“五個(gè)必須”、堅決防止“七個(gè)有之”。嚴格落實(shí)新形勢下黨內政治生活若干準則。嚴格執行民主集中制、重大事項請示報告制度。強化習近平總書(shū)記對四川及成都工作系列重要指示精神落實(shí)督辦和“回頭看”制度，完善貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署閉環(huán)機制，確保件件落實(shí)、事事見(jiàn)效。始終把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，落實(shí)好“第一議題”制度，發(fā)揮理論學(xué)習中心組示范作用，深入開(kāi)展黨的創(chuàng )新理論教育培訓，引導黨員干部全面系統學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，反復品嘗真理味道、深刻領(lǐng)略思想偉力，自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者。發(fā)揮各級黨校主陣地作用，抓好黨員干部理論教育和黨性教育。持續推動(dòng)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化，切實(shí)將偉大建黨精神融入血脈、鑄入靈魂，做到學(xué)史明理再深化、學(xué)史增信再錘煉、學(xué)史崇德再提升、學(xué)史力行再出發(fā)。鍛造素質(zhì)過(guò)硬堪當重任的干部隊伍——堅持新時(shí)代“好干部”標準，以實(shí)績(jì)論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部，把忠誠干凈擔當的干部選出來(lái)、用起來(lái)。堅持“刀在石上磨，人在事上練”，在經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、鄉村振興、疫情防控等一線(xiàn)錘煉干部，讓擔當擔責、苦干實(shí)干、敢闖敢拼、善作善成成為成都干部的鮮明特質(zhì)。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，完善培養選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化長(cháng)效化機制，統籌做好女干部、少數民族干部和黨外干部工作。堅持嚴管厚愛(ài)，構建思想、工作、作風(fēng)、紀律全方位從嚴教育管理體系，健全常態(tài)化全覆蓋雙向談心談話(huà)、心理健康關(guān)愛(ài)、表彰表?yè)P激勵、容錯糾錯等機制，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，激發(fā)干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬——堅持大抓基層的鮮明導向，突出政治功能，以提升組織力為重點(diǎn)，實(shí)施基層黨建高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，持續推動(dòng)重心下移、資源下沉、保障下傾。嚴格落實(shí)基層黨建工作責任制，推進(jìn)組織設置和活動(dòng)方式創(chuàng )新，加強機關(guān)和國企、學(xué)校等企事業(yè)單位黨建工作。探索新興組織和新興業(yè)態(tài)黨建工作，推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”持續向新興領(lǐng)域、基層末梢、網(wǎng)絡(luò )空間拓展延伸。嚴把關(guān)口提升黨員發(fā)展質(zhì)量，強化黨員教育管理監督，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用、爭當“平凡英雄”，讓每一個(gè)黨支部都成為堅強戰斗堡壘，讓每一名黨員都成為一面鮮紅旗幟。嚴格落實(shí)中央八項規定、省委省政府十項規定及其實(shí)施細則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，為基層減負賦能，完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制，把好傳統帶進(jìn)新征程、將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代。大興調查研究之風(fēng)，落實(shí)蹲點(diǎn)調研制度，推動(dòng)黨員干部深入基層察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。大興真抓實(shí)干之風(fēng)，把狠抓落實(shí)、終端見(jiàn)效作為檢驗干部作風(fēng)的標尺，增強黨員干部斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭推動(dòng)各項部署高質(zhì)高效落實(shí)。大興勤政為民之風(fēng)，建立“我為群眾辦實(shí)事”長(cháng)效機制，把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上，用心用情用力解決好市民群眾急難愁盼問(wèn)題。大興勤儉節約之風(fēng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，把過(guò)“緊日子”要求落到實(shí)處，引領(lǐng)形成艱苦奮斗的良好社會(huì )風(fēng)尚。鞏固風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)——保持反腐敗政治定力，毫不動(dòng)搖把“嚴”的主基調堅持下去。深化運用“九責工作法”，壓緊壓實(shí)各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部管黨治黨政治責任，抓早抓小糾治有關(guān)苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節加大監督力度，持續整治群眾身邊“可視”“有感”的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。強化對“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”和領(lǐng)導班子的監督，突出抓好年輕干部日常教育監管。精準運用“四種形態(tài)”，深化以案促改、以案促治，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”。上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展政治巡察，抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改。深化紀檢監察體制改革，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通融合。常態(tài)化開(kāi)展“普規普紀”工作，持續推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村，讓清正廉潔的新風(fēng)正氣充盈蓉城大地。成都是一座擁有紅色基因、光榮傳統的城市，也是一座勇于創(chuàng )新創(chuàng )造、奮進(jìn)圖強的城市。蓉城兒女在黨的旗幟引領(lǐng)下艱苦創(chuàng )業(yè)、不懈奮斗，書(shū)寫(xiě)了從百廢待興到繁榮興盛的輝煌篇章。站上新的歷史起點(diǎn)，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要砥礪忠誠之志、激發(fā)奮進(jìn)之勇，從偉大建黨精神和“三線(xiàn)建設”精神、抗震救災精神等共產(chǎn)黨人的精神譜系中汲取奮進(jìn)力量，始終昂揚向上、只爭朝夕、攻堅克難、敢為人先，奮力奪取全面建設社會(huì )主義現代化城市新勝利！新征程引領(lǐng)我們堅毅篤行，新使命激勵我們共創(chuàng )未來(lái)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委的堅強領(lǐng)導下，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區，奮力譜寫(xiě)社會(huì )主義現代化建設成都篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì )勝利召開(kāi)！
