對美麗園物業(yè)糾紛案的沉重思考

???????? 當美麗園物業(yè)糾紛案再審塵埃落定的時(shí)候,總結一下一直以來(lái)對本案意義的幾點(diǎn)思考,請大家參考討論.

一 、美麗園物業(yè)糾紛案是當今中國社會(huì )經(jīng)濟、民主、法制發(fā)展階段一個(gè)標志性的事件

????? 當本案二審判決下達后,北京市物業(yè)管理協(xié)會(huì )向法院出具了《意見(jiàn)及情況反映》以及隨后的再審立案，標志著(zhù)該案已經(jīng)上升到新興的不同利益集團、利益階層之間利益調整的問(wèn)題了,是中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,利益階層\集團之間關(guān)系被迫調整而必然出現的.縱使不是美麗園,也會(huì )是別的某某園、某某小區而已.

??? 2006年塵埃落定的美麗園案與2005年的超級女聲事件一樣都是記載了當年社會(huì )發(fā)展的標志性事件,不同的是,超女事件標志的是中國社會(huì )發(fā)展的大眾化、民主化、平民化的分水嶺;美麗園案標志的是中國社會(huì )經(jīng)濟、法制發(fā)展中利益階層\集團間利益調整與重分配、司法機關(guān)對其角色的調整與適應的分水嶺.

??? 美麗園案是中國龐大的新興的業(yè)主階層與物業(yè)管理利益集團及其背后的開(kāi)發(fā)商集團之間經(jīng)濟社會(huì )關(guān)系的重新調整和洗牌,本案再審前后兩大利益集團之間的臺前幕后的博弈,包括物業(yè)管理協(xié)會(huì )、法學(xué)專(zhuān)家、業(yè)主聲援團、專(zhuān)家研討會(huì )等等說(shuō)得出和說(shuō)不出之種種手段的運用,及至本案業(yè)主的最終勝訴說(shuō)明這種關(guān)系到了非調整不可的地步!兩大利益集團之間張力的緊張必須在體制內化解,業(yè)主階層這一弱勢群體由被壓迫所不斷累積的巨大能量必須有一個(gè)合法的釋放渠道!再審判決檢驗著(zhù)業(yè)主階層(維權)力量的成熟壯大,和壯大后自主發(fā)聲調整不合理經(jīng)濟秩序(物業(yè)管理市場(chǎng)代表的)的順理成章,由是觀(guān)之,業(yè)主的再審勝訴的確是分水嶺、里程碑.

???? 相較于農民、農民工、患者群體、受教育群體、下崗失業(yè)群體等弱勢群體,業(yè)主群體雖然也是弱勢群體之一,但由于擁有不動(dòng)產(chǎn)這一特征,因此業(yè)主階層確是現階段唯一能廣泛團結起來(lái)實(shí)現群體發(fā)聲表達階層意愿的一個(gè)特殊群體,存在著(zhù)一定程度上轉化弱勢的可能.業(yè)主群體必將代表著(zhù)中產(chǎn)階級及以上收入群體的聲音,這一群體隨著(zhù)中國社會(huì )發(fā)展必然不斷壯大,他們的安居穩定關(guān)乎國家未來(lái)的繁榮穩定!他們的維權激烈程度越來(lái)越代表中國社會(huì )的穩定和諧尺度.

二、本案的出現順應了市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中打破壟斷的趨勢和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序適時(shí)調整的要求

??? 我們注意到,本案再審前后國家<反壟斷法>正在醞釀出臺中.

????? 壟斷是對市場(chǎng)競爭的扼殺,是與市場(chǎng)經(jīng)濟格格不入的.事實(shí)上,當今的物業(yè)管理服務(wù)處于壟斷狀態(tài),絕大部分開(kāi)發(fā)商指定的前期物業(yè)服務(wù)成了永久服務(wù),根本無(wú)法選聘或者退出,無(wú)論是解聘了、判決了、強制了在大部分情況下都無(wú)法完全退出,物業(yè)公司如果被解聘往往就變成了"無(wú)賴(lài)"公司,賴(lài)在小區,無(wú)人奈何.因此物業(yè)公司在這種壟斷狀態(tài)下根本談不上什么競爭,根本就沒(méi)有買(mǎi)方市場(chǎng),人為的物業(yè)費標準居高不下,如美麗園這樣的前期物業(yè)摻雜使假、虛假"注水"更成為行業(yè)慣例,更不要說(shuō)前期物業(yè)由于業(yè)委會(huì )的缺位、入住前期尚在保修期、小區設備設施早期維護成本低廉等原因普遍存在著(zhù)暴利.

??????? ?解決當前能量不斷積聚、張力不斷加強的普遍存在的物業(yè)糾紛很重要的是要回歸市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭格局,讓物業(yè)公司真正競爭起來(lái),優(yōu)勝劣汰,提升服務(wù)水平降低服務(wù)費用,徹底將物業(yè)與開(kāi)發(fā)商區分開(kāi)來(lái).當前這種物業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)不打破,與廣大消費者的關(guān)系不對等,社會(huì )資源流動(dòng)不起來(lái),物業(yè)行業(yè)就繼續其原始暴利和掠奪,這種壟斷暴利必然導致暴力,業(yè)主委員會(huì )成立的艱難、帶頭維權業(yè)主的被打被滋擾,這些背后都能看到利益和暴利的影子.特別注意到,從來(lái)沒(méi)有物業(yè)公司經(jīng)理老總被打被滋擾的報道.暴利衍生的暴力使得物業(yè)公司有著(zhù)"黑社會(huì )化"的傾向,保安轉化成打手在許多小區已經(jīng)不是新聞了;許多黑社會(huì )團伙的發(fā)跡都是靠打、砸,進(jìn)而壟斷一方成為市霸、行霸,欺行霸市是黑社會(huì )組織賴(lài)以生存發(fā)展壯大的必然選擇;不能競爭的物業(yè)管理市場(chǎng)、無(wú)法退出的永久服務(wù)是事實(shí)上的行霸變種.因此是到了該打破這種壟斷的時(shí)候了,防止物業(yè)公司的"黑社會(huì )化",鏟除"無(wú)賴(lài)"公司、流氓企業(yè)的生存土壤.

?????? 美麗園再審案業(yè)主的勝訴還原了真實(shí)的物業(yè)費構成,揭開(kāi)了該行業(yè)前期物業(yè)管理普遍存在的摻雜使假、虛假"注水"的行業(yè)慣例,過(guò)程引起了包括物業(yè)管理協(xié)會(huì )代言的利益集團的激烈反抗也就不足為奇了.我國的市場(chǎng)經(jīng)濟才二十幾年的光景,早期(包括物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域)的混亂無(wú)序有其一定必然性,但是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展成熟到今天,客觀(guān)上已經(jīng)要求必須要對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序進(jìn)行規范和調整了,再審判決非常明確的說(shuō)明了這點(diǎn).

三、本案給司法機關(guān)在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到現階段的定位提出挑戰

????? 本案對于司法機關(guān)的實(shí)質(zhì)意義在于司法、立法機關(guān)怎樣適應現階段市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,并且前瞻性的依法調整、維護一個(gè)公平、公正、反壟斷、反欺詐的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境.在這個(gè)法制還沒(méi)有那么健全的社會(huì )背景下,中國社會(huì )經(jīng)濟正經(jīng)歷著(zhù)迅速而深刻的變化中,大量糾紛矛盾外在地集中于法院和信訪(fǎng)機關(guān),司法機關(guān)作為仲裁者對不斷變化的各種社會(huì )階層、利益集團間社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系進(jìn)行的定位和調整,其維護社會(huì )公平正義的職責能否很好發(fā)揮確實(shí)是影響中國經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠健康發(fā)展的一個(gè)很重要的因素.群體性事件的大量出現,更直接考驗法院作為社會(huì )正義最后一道防線(xiàn)的道德法律堅固程度.美麗園案不過(guò)是普遍大量存在的物業(yè)管理糾紛中一個(gè)具體直接且典型的公眾展現,今后,大量這樣具有代表性的(普遍性的、群體性的、結構性的)個(gè)案還會(huì )不斷檢驗司法機關(guān)和信訪(fǎng)部門(mén)的公信力.

????? 因此美麗園案對司法機關(guān)已經(jīng)不僅僅是獨立審判的問(wèn)題了.2003年的劉涌案隨著(zhù)最高人民法院的提審,曾經(jīng)引起公眾就司法機關(guān)怎樣獨立發(fā)揮審判職能不受干擾的廣泛討論,這次美麗園案中<專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)>的再次出現,讓我們再次認真思考<專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)>應該退出司法制度歷史舞臺的問(wèn)題了,思考一個(gè)怎樣保持獨立審判的司法制度安排才能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,雖然法院的獨立審判權在<憲法>里是早就明確了的.

四、本案說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展初期誠信原則的確立還是那么的艱難

若干年后我們再看美麗園的案子也許會(huì )覺(jué)得可笑,實(shí)物并不存在的7部電梯、29組水泵、沒(méi)有委托的中小修服務(wù)居然能強制收費,而且還要在法院打到再審,媒體還要炒得沸沸揚揚,這不是典型的商業(yè)欺詐是什么?可是這確實(shí)就是至少2006年8月以前的物業(yè)管理行業(yè)的真實(shí)狀況,并且大量普遍存在!多少年后人們也許會(huì )說(shuō),這是多么荒唐的事,那是一個(gè)怎樣缺乏市場(chǎng)誠信的年代呢.

??? 相較于房地產(chǎn)業(yè)的資金密集性、IT業(yè)的高附加值\(高)技術(shù)\智力密集性,物業(yè)管理行業(yè)是典型的附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在國內,是所謂"新興"的服務(wù)行業(yè).眾所周知,國內商業(yè)服務(wù)業(yè)附加值不高、利潤率偏低,許多商業(yè)企業(yè)生存艱難.同屬服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理領(lǐng)域卻風(fēng)險很小利潤優(yōu)厚,尤其是前期物業(yè),更存在著(zhù)高額暴利,僅憑"新興"行業(yè)和原始積累做理由顯然缺乏正當性.美麗園案標志著(zhù)物業(yè)管理市場(chǎng)初期的暴利時(shí)代到了該結束的時(shí)候了,物業(yè)管理行業(yè)步入開(kāi)始成熟的臨界點(diǎn).沒(méi)有充分的市場(chǎng)競爭就不會(huì )有成熟的市場(chǎng),必須建立物業(yè)公司結束合同退出小區的強制機制,讓這潭水活起來(lái),讓誠信守法經(jīng)營(yíng)成為行業(yè)鐵律,如是,這個(gè)"新興"行業(yè)才會(huì )有未來(lái)發(fā)展的前景.

???? 當房地產(chǎn)業(yè)在快速制造中國的富翁的時(shí)候,房地產(chǎn)、醫療、教育等領(lǐng)域的高額利潤使得高房?jì)r(jià)、看病難、上學(xué)難不斷吞噬著(zhù)社會(huì )財富,縮水民眾的荷包,壓縮大眾的消費,包括很多大城市的商業(yè)領(lǐng)域企業(yè)人士對此都有很深的感觸.依附于新興房地產(chǎn)行業(yè)的物業(yè)管理行業(yè)有著(zhù)傳承房地產(chǎn)暴利的天然心理,這種不合理的暴利局面卻最有可能隨著(zhù)業(yè)主的群體維權而被打破.包括美麗園案在內的業(yè)主群體維權導致的是物業(yè)管理行業(yè)回歸低附加值的勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)的本來(lái)面目,同時(shí)前期物業(yè)的暴利、(對社會(huì )財富的)掠奪將被終結.

????? 誠信的缺失是這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的致命死穴,對于中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展現階段的政府、企業(yè)以至國民都需要盡快培養起誠信這種人格.本案戲劇性的一波三折,大眾眼里的明顯商業(yè)欺詐,物業(yè)公司法庭內外釋放的巨大"能量",都讓我們看到市場(chǎng)經(jīng)濟初期在商業(yè)暴利面前誠信原則確立的艱難.

五、業(yè)主維權的被污名化和去污名化

???? 很長(cháng)時(shí)間以來(lái),業(yè)主維權運動(dòng)被開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司和一些別有用心的人有意污名化,似乎業(yè)主起來(lái)維權就是破壞了穩定、破壞了和諧、就是"文革"似的群眾運動(dòng),政府官員、主流媒體大有談業(yè)主維權而色變,或者淡化、漠視業(yè)主維權事件的廣泛存在.這種冷漠的社會(huì )環(huán)境,加劇了弱勢的業(yè)主群體維權的艱難程度,同時(shí)也加劇了業(yè)主群體的被分化和被打擊.美麗園業(yè)主入住6年來(lái)持續的維權經(jīng)歷見(jiàn)證了這樣冷漠的社會(huì )環(huán)境,見(jiàn)證了維權的艱難程度,見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司收買(mǎi)分化業(yè)主群體的種種手法,見(jiàn)證了維權業(yè)主被無(wú)情打擊及被打擊后缺乏同情支持的冷漠現實(shí).美麗園是中國眾多小區業(yè)主群體維權的一個(gè)典型縮影.

????? 對業(yè)主維權冷漠的根本原因在于公平誠信的社會(huì )準則還沒(méi)有深入人心、沒(méi)有深入執政者的意識中,在于沒(méi)有認識到業(yè)主維權對市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的規范和對中國社會(huì )民主法制建設的巨大推進(jìn)作用.

???? 作為房產(chǎn)及其相關(guān)權利被廣泛深入侵害而普遍引發(fā)的業(yè)主維權運動(dòng)有著(zhù)完全正當性.美麗園案的再審判決及時(shí)恰當地說(shuō)明了這種不容置疑的正當性,為不存在的7部電梯、29組水泵、沒(méi)有委托的中小修服務(wù)的維權正當性是根本不值得討論的問(wèn)題.事實(shí)上,行政機關(guān)、主流媒體等是默認業(yè)主維權正當性的,缺乏支持在于沒(méi)有認識到業(yè)主維權運動(dòng)其實(shí)是一股巨大的能量不斷積聚的進(jìn)步力量,這股進(jìn)步力量會(huì )深刻推動(dòng)中國民主法制和社會(huì )發(fā)展進(jìn)程.

?????? 在美麗園案再審落幕后,社會(huì )的主流語(yǔ)境到了該正視業(yè)主維權運動(dòng)的時(shí)候了,正視業(yè)主維權的積極進(jìn)步作用.業(yè)主維權至此應該實(shí)現去污名化,對眾多社區內業(yè)主維權活動(dòng)和維權業(yè)主的潑糞運動(dòng)是該退市了.

六、其它

??? 網(wǎng)絡(luò )的力量
???? ?美麗園物業(yè)糾紛再審案和孫志剛案、劉涌案一樣讓我們再一次看到網(wǎng)絡(luò )這種非傳統媒體的巨大力量.網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)正在和已經(jīng)深刻地影響和改變了人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)程和生存方式.

法制社會(huì )

美麗園案還讓我們看到現實(shí)離法制社會(huì )還有很大距離,包括業(yè)主和物業(yè)方都想尋找體制外因素影響最終的判決,業(yè)主期望"包青天",物業(yè)相信行業(yè)協(xié)會(huì )、法學(xué)專(zhuān)家等的背景,無(wú)論自信還是擔憂(yōu),實(shí)際上都是對體制內解決糾紛的信心不足.當今后一切都回歸體制內的時(shí)候法制社會(huì )也就真正悄然到來(lái)了.