“引進(jìn)物業(yè)公司，感覺(jué)就像搬進(jìn)了新房”，家住桂園街道木材公司大院的陳漢邦老人如是說(shuō)。羅湖區委書(shū)記劉學(xué)強這樣評價(jià)：“引入物業(yè)管理公司后，市場(chǎng)和社會(huì )的力量就承擔了許多社區管理和服務(wù)的功能?！币晃晃飿I(yè)公司的經(jīng)理也告訴記者，“我們可以在低成本運作下把老社區管好?！?/P>

　　據了解，羅湖正對172個(gè)老住宅區進(jìn)行整治和引入物業(yè)管理公司，目前已有96個(gè)老舊社區順利引進(jìn)物業(yè)公司，占總數的56％。引進(jìn)物業(yè)公司，實(shí)現了“三贏(yíng)”，也把更多的實(shí)惠帶給老百姓。

　　聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心里話(huà)

　　羅湖區各老社區，聽(tīng)到了不少居民的肺腑之言———

　　玉龍社區居民蔡友武感慨道，經(jīng)過(guò)大規模的環(huán)境整治之后，玉龍社區是一片陽(yáng)光燦爛，物業(yè)公司進(jìn)駐社區后，社區的衛生有人打掃了、家里的設備出問(wèn)題有人管了、社區里有保安巡邏了，電子監控系統建起來(lái)了，我們的安全感也增強了。

　　在桂木園小區居住了5年的老居民劉伯開(kāi)心地告訴記者，“我們居民常在一起聊天，覺(jué)得社區的變化可大了，還編成了五句話(huà)來(lái)概括呢？一是衛生環(huán)境的大改觀(guān)，二是社會(huì )治安大好轉，三是小區秩序大變樣，四是基礎設施大改進(jìn)，五是居民生活大提升?！?/P>

　　“過(guò)去，樓梯扶手我都不敢碰，不小心一碰滿(mǎn)手灰，現在怎么碰，手都干干凈凈的?！薄艾F在出門(mén)放心了，回家安心了，感覺(jué)舒心了?！薄罢f(shuō)起來(lái)好笑，不久前，有朋友來(lái)我家做客，都認不出來(lái)了，還以為走錯了地方呢！”……所謂金獎銀獎不如老百姓的夸獎，羅湖區把物業(yè)公司引進(jìn)老舊小后，把實(shí)惠送給了老百姓，贏(yíng)得真心的贊許和熱烈的支持，有的居民還給區委區政府、街道辦送去錦旗，以最樸素的方式表達自己內心的感激。

　　聽(tīng)聽(tīng)政府部門(mén)的感受

　　過(guò)去是沒(méi)有圍墻大門(mén)完全“不設防”，現在是管理有序保平安；過(guò)去是環(huán)境臟亂百姓怨言多，現在是整潔美觀(guān)居民喜笑顏開(kāi)……興建于上世紀八十年代末的羅湖區統建樓，在引進(jìn)物業(yè)公司后，讓居民有了不一樣的感受。小區環(huán)境整治后，各類(lèi)房屋租賃量逐月上升，租金上揚了20％以上，呈現出人氣、商氣兩旺的局面，物業(yè)經(jīng)濟效益日益凸現，而政府也因此實(shí)現了對該區域的長(cháng)效管理。

　　正如區建筑公務(wù)局負責人分析，整治前，統建樓小區住戶(hù)想花錢(qián)買(mǎi)平安、買(mǎi)好的生活環(huán)境，卻沒(méi)有地方花，因為缺乏統一、有效、集中、有序的管理，導致社會(huì )成本支出加大。通過(guò)對環(huán)境整治實(shí)施規范物業(yè)管理后，物業(yè)公司收取物業(yè)管理費用，老百姓花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，從經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)講，這也是政府花錢(qián)買(mǎi)機制，充分利用社會(huì )資源，節約了社會(huì )管理成本。

　　“我們要堅決推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區，創(chuàng )新城市基礎管理和服務(wù)機制”，羅湖區委書(shū)記劉學(xué)強反復強調，要把社區物業(yè)管理作為政府城市管理、社會(huì )管理和公共服務(wù)向基層基礎延伸的支撐性平臺，創(chuàng )新基層和社區城市管理、社會(huì )管理以及公共服務(wù)的供給方式，提高服務(wù)水平。他還要求政府各部門(mén)、各群團組織積極跟進(jìn)，利用物業(yè)管理進(jìn)社區的機遇和社區物業(yè)管理平臺，整合社會(huì )資源，創(chuàng )新外包政府公共服務(wù)、延伸社會(huì )和城市管理職能、延伸政府公共服務(wù)等各方面工作機制。

　　羅湖區區長(cháng)魯毅也對物業(yè)公司進(jìn)社區感慨良多，他認為，老住宅區引入物業(yè)管理，有利于在社區落實(shí)治安網(wǎng)格化管理，形成全區一盤(pán)棋的社會(huì )治安聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現社區公共秩序和治安秩序的根本好轉；同時(shí)，有利于加強對消防設施、機電設備等公用配套設施的使用、維修養護和管理，消除各種安全隱患；老住宅區引入物業(yè)管理，有利于提升羅湖的綜合競爭力，促進(jìn)轄區物業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，政府投入小、見(jiàn)效快，既改善環(huán)境，又贏(yíng)得民心，具有潛在商業(yè)價(jià)值和明顯的社會(huì )效益。

　　聽(tīng)聽(tīng)物業(yè)公司的體會(huì )

　　在深圳，20年前興建的社區已是老社區，相對于如今鱗次櫛比的高尚社區，因為硬件設施的落后、缺乏正規的物業(yè)管理，老社區的灰蒙“舊貌”更加明顯。舉目老舊社區，普遍存在治安形勢惡劣，消防安全隱患非常嚴重，衛生狀況極差的種種問(wèn)題。此外，由于早期規劃落后，缺乏必要維護，造成小區各種基礎設施和配套設施嚴重老化、破損，大都沒(méi)有圍墻、綠地和垃圾中轉站。

　　老舊社區的現狀讓許多物業(yè)公司望而卻步，不好管、管理費不好收、利潤空間太小，成了他們的顧慮?？蔀槭裁戳_湖區引進(jìn)物業(yè)公司卻得到了不少物業(yè)公司的青睞呢？

　　“政府對老舊社區的整治，增強了我們進(jìn)駐的信心，此外，政府的扶持和老百姓的支持，更讓我們躊躇滿(mǎn)志?！冰i基物業(yè)公司木材公司住宅區管理處主任葉國雄這樣告訴記者，“我們進(jìn)駐社區后，老百姓可高興了，對我們贊不絕口，環(huán)境好了以后，這里的物業(yè)也增值了，原來(lái)70平方米的房子只能賣(mài)28萬(wàn)，現在可以賣(mài)35萬(wàn)了?！?/P>

　　據葉主任介紹，為了鼓勵物業(yè)公司進(jìn)社區，羅湖區特地設立財政專(zhuān)項補助資金，對入駐物業(yè)管理企業(yè)給予一次性接管啟動(dòng)資金的補貼，以及在兩年內給予物業(yè)管理費差額補貼，第一年補助管理費收取不足部分的70％，第二年補助其不足部分的30％。

　　同時(shí)，為了吸引物業(yè)公司進(jìn)駐，并讓社區居民享受實(shí)惠，羅湖區還成立了專(zhuān)項整治資金，分兩步對老舊社區的環(huán)境進(jìn)行改造。第一步主要先解決影響衛生、治安的相關(guān)問(wèn)題，如維修路面、建設圍墻、崗亭等基本設施，使老住宅區整治后基本能滿(mǎn)足引入規范物業(yè)管理的條件。第二步重點(diǎn)解決住宅區基礎設施和配套設施欠缺的問(wèn)題，完善消防設施、整治給排水系統和亂拉亂接的電線(xiàn)、完善小區治安系統等，徹底改善環(huán)境，維持物業(yè)長(cháng)效管理。值得一提的是，在環(huán)境整治工程中，政府還放手，可由街道辦事處對整治工作辦理立項手續并組織實(shí)施，也可以委托物業(yè)管理公司承包代建，整治資金政府以補貼形式補助給物業(yè)管理公司。

　　如此多管齊下的舉措，讓物業(yè)公司看到了羅湖區委區政府讓老舊社區舊貌換新顏的決心，他們紛紛選擇配合政府，陸續進(jìn)駐老舊社區。陽(yáng)光物業(yè)在進(jìn)駐了玉龍坑社區后，又陸續進(jìn)駐了東門(mén)街道的30多個(gè)老舊社區，該公司的一名經(jīng)理告訴記者，“即使是老舊社區也可以管好，如果我們贏(yíng)得百姓的支持，把更多的出租業(yè)務(wù)交給我們的話(huà)，贏(yíng)得政府的信任，把更多的基層服務(wù)項目交給我們，將來(lái)肯定大有作為?！?/P>

　　“一區一策”分類(lèi)管理

　　羅湖針對老住宅區的不同情況，分四種管理模式，來(lái)引進(jìn)物業(yè)公司：對于較集中且成規模的舊住宅樓宇，通過(guò)整合形成一個(gè)獨立的小區，實(shí)行規范物業(yè)管理；對于零星分散的舊住宅樓宇，通過(guò)協(xié)調鄰近物業(yè)管理公司，實(shí)行就近掛靠管理；對于東門(mén)街道東片七個(gè)社區內集中的34個(gè)無(wú)物業(yè)管理的小區，設置一個(gè)物業(yè)管理中心、六個(gè)管理分站，實(shí)行多小區統一管理；對于偏遠分散、實(shí)行就近掛靠有困難的舊住宅樓宇，引導小區退休或下崗人員組建樓宇管理小組，實(shí)行“守護崗”式管理。