成物協(xié)〔2014〕16號
各物業(yè)服務(wù)機構，相關(guān)單位：
為進(jìn)一步規范建筑區劃內共有部分經(jīng)營(yíng)管理行為，維護業(yè)主的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《成都市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規，我會(huì )制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范建筑區劃內共有部分經(jīng)營(yíng)管理行為的指導意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請參照執行。執行中有什么問(wèn)題，請及時(shí)與我會(huì )秘書(shū)處聯(lián)系?！蛾P(guān)于利用物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)的指導意見(jiàn)》（成物協(xié)〔2007〕16號）廢止。
特此通知。
附件：《關(guān)于進(jìn)一步規范建筑區劃內共有部分經(jīng)營(yíng)管理行為的指導意見(jiàn)》
關(guān)于進(jìn)一步規范建筑區劃內
共有部分經(jīng)營(yíng)管理行為的指導意見(jiàn)
為進(jìn)一步規范建筑區劃內利用共有部分的經(jīng)營(yíng)管理行為，維護業(yè)主的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《成都市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規，提出如下指導意見(jiàn)：
一、共有部分的范圍
建筑區劃內的共有部分是指依法屬于全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主共同所有的共用部位、共用設施設備，一般包括：
（一）建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設施、設備，避難層、設備層或者設備間等結構部分；
（二）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位，以及其他公共場(chǎng)所、公用設施和物業(yè)服務(wù)用房；
（三）其他不屬于業(yè)主專(zhuān)有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權利人所有的場(chǎng)所及設施等。
二、共有部分的管理
（一）（前期）物業(yè)服務(wù)合同、（臨時(shí)）管理規約應當對共有部分的管理、使用和經(jīng)營(yíng)等作出明確一致的約定，可委托物業(yè)服務(wù)機構統一實(shí)施共有部分的經(jīng)營(yíng)。
（二）業(yè)主大會(huì )設立后，利用共有部分經(jīng)營(yíng)的，應當征得業(yè)主大會(huì )或者相關(guān)業(yè)主同意。業(yè)主委員會(huì )可根據業(yè)主的意見(jiàn)和要求，擬訂共有部分的使用、經(jīng)營(yíng)和收益分配方案，提交業(yè)主大會(huì )決定。
（三）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得危及建筑物的安全，不得損壞建筑物及其設施設備的正常使用功能，不得損害其他業(yè)主的合法權益。
三、共有部分的經(jīng)營(yíng)
（一）決定利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應當符合法律、法規規定和（臨時(shí)）管理規約的約定，按照規定辦理有關(guān)手續。
（二）委托物業(yè)服務(wù)機構對共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應當在物業(yè)服務(wù)合同中對經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)內容、收益分配、雙方的權利義務(wù)、違約責任等內容作出明確約定。物業(yè)服務(wù)機構可以依約收取一定的經(jīng)營(yíng)管理費用。
（三）物業(yè)服務(wù)機構受委托開(kāi)展共有部分經(jīng)營(yíng)的，應健全管理制度和機制，強化責任落實(shí)，嚴防安全責任事故?？赏ㄟ^(guò)購買(mǎi)保險等方式，增強抵抗風(fēng)險的能力。
四、共有部分收益的使用和管理
（一）利用共有部分經(jīng)營(yíng)的收益，扣除共有部分經(jīng)營(yíng)成本及稅費后，所得收益應當按照約定比例分別歸建筑區劃內全體業(yè)主或相關(guān)業(yè)主，以及委托的經(jīng)營(yíng)單位所有。任何單位、個(gè)人不得侵占、處分或者改作他用。
（二）共有部分經(jīng)營(yíng)收益業(yè)主所得部分的使用和管理，應當在管理規約中明確約定：
1、用于補充專(zhuān)項維修資金的，應統一歸集到維修資金監管專(zhuān)戶(hù)；
2、用于業(yè)主委員會(huì )工作和業(yè)主活動(dòng)經(jīng)費的，應按照管理規約的約定或者業(yè)主大會(huì )的授權使用，并由業(yè)主委員會(huì )專(zhuān)戶(hù)管理；
3、共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益的財務(wù)管理，應當在業(yè)主委員會(huì )工作規則中明確約定。
五、共有部分經(jīng)營(yíng)的監督
（一）對共有部分實(shí)施經(jīng)營(yíng)的業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)服務(wù)機構，應當就共有部分的經(jīng)營(yíng)所得收入與支出單獨列帳，至少每半年在建筑區劃內書(shū)面公示經(jīng)營(yíng)所得收支情況，接受業(yè)主大會(huì )、業(yè)主的監督。
（二）共有部分經(jīng)營(yíng)收益的使用應當符合相關(guān)法規政策的規定和管理規約及物業(yè)服務(wù)合同的約定。業(yè)主委員會(huì )應當按照財務(wù)管理相關(guān)規定妥善保管共有部分經(jīng)營(yíng)收益收支賬冊及相關(guān)原始憑證。
（三）業(yè)主應當對本建筑區劃內共有部分的經(jīng)營(yíng)收益及使用情況進(jìn)行監督。對物業(yè)服務(wù)機構或業(yè)主委員會(huì )及成員違反法律法規、管理規約和物業(yè)服務(wù)合同約定的行為，業(yè)主可以依照《業(yè)主大會(huì )議事規則》的約定，提出監督意見(jiàn)，或者向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、街道辦事處（鄉、鎮人民政府）等有關(guān)部門(mén)投訴舉報，也可依法向人民法院提起訴訟。
