創(chuàng )建中國最佳旅游城市指南（七）
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間：2006年11月06日
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基礎標準八：城市旅游管理、規劃、發(fā)展及營(yíng)銷(xiāo)
最高得分：８０分??排除線(xiàn)：６５分
（一）城市需要向評估團遞交的文本
——城市旅游業(yè)發(fā)展規劃，包括政策、方針、奮斗目標，對過(guò)去三年內成績(jì)的回顧和評估，現在及未來(lái)三年內重點(diǎn)旅游項目建設和重大旅游活動(dòng)
——未來(lái)三年內旅游人力資源發(fā)展規劃和過(guò)去三年內在這方面所取得的成績(jì)的具體記錄
——本年度旅游業(yè)發(fā)展計劃，過(guò)去一年旅游業(yè)發(fā)展對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率及有關(guān)解釋
——顯示旅游部門(mén)和相關(guān)部門(mén)之間關(guān)系的本城市組織結構圖
——本城市旅游部門(mén)的內設機構組織結構圖及賦予各機構的相應權力
——本城市旅游部門(mén)人員數量及結構（包括學(xué)歷及職稱(chēng)）
——上年度及本年度旅游部門(mén)的預算，包括總體程度及分配用于市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)方面的預算
——市場(chǎng)促銷(xiāo)和市場(chǎng)研究方面的情況，包括范圍和力度
——市場(chǎng)促銷(xiāo)計劃以及細分市場(chǎng)的促銷(xiāo)情況
——市場(chǎng)促銷(xiāo)的范圍、水平、類(lèi)型及方法（包括廣告、公共關(guān)系、推廣活動(dòng)、印刷品、網(wǎng)站等），包括總體情況及在各地理市場(chǎng)和細分市場(chǎng)上的情況
——城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及旅游業(yè)發(fā)展的重要統計信息，包括針對旅游者的犯罪率及破案率
（二）評委關(guān)注點(diǎn)和分項標準分值
１．旅游發(fā)展業(yè)績(jì)和計劃——５０分
在進(jìn)行評估時(shí)，評委們將著(zhù)眼于：
——近年來(lái)，在旅游發(fā)展政策和戰略方面取得的成績(jì)
——旅游與相關(guān)部門(mén)之間過(guò)去和將來(lái)的綜合協(xié)作方式
——是否已制定包括信息化建設內容在內的切合實(shí)際的高水平未來(lái)發(fā)展計劃
——計劃實(shí)施和執行過(guò)程中，預算方面有無(wú)合理分配和補充
——計劃實(shí)施中旅游部門(mén)是否有足夠的人力和技能
——旅游機構設置是否合理，與其他部門(mén)間的關(guān)系是否協(xié)調順暢
分數的分配如下：
——旅游發(fā)展政策、戰略、計劃的有效度以及這個(gè)城市的實(shí)施能力——２０分
——近年來(lái)取得的成績(jì)，包括已建成或開(kāi)展的項目——１５分
——當年項目和正在開(kāi)展的項目質(zhì)量——５分
——城市旅游行政管理部門(mén)的規模、體制、結構、能力和專(zhuān)業(yè)化水平——１０分
２．市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略——３０分
評委們希望城市旅游行政部門(mén)能提交比較詳盡的市場(chǎng)統計數字、研究和規劃資料，并通過(guò)與負責市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和運作的官員的交流來(lái)進(jìn)一步完善評估。當然，來(lái)自于游客調查的信息反饋也必不可少。
最佳旅游城市的評選標準必須關(guān)注市場(chǎng)需求，并反映旅游消費者的想法。所以，參評城市必須理解市場(chǎng)細分情況并相應規劃自己的發(fā)展戰略（即自我定位），并爭取在公眾網(wǎng)絡(luò )上提供有多種語(yǔ)言版本的、內容比較完善的旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)體系，提供多媒體旅游目的地宣傳介紹、旅游企業(yè)促銷(xiāo)平臺和旅游電子商務(wù)媒介。
３．旅游機構及其能力——１５分
●具有專(zhuān)門(mén)的旅游機構，且職責清楚，授權明確，在制定政策、促進(jìn)規劃、發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、職業(yè)培訓及行業(yè)管理等方面卓有成效
●旅游機構人員的數量和素質(zhì)
●為旅游者提供信息服務(wù)的市內旅游信息中心、咨詢(xún)中心及其人員的數量、質(zhì)量
４．市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況和預算——１５分
●城市市場(chǎng)定位及對游客預測的指導原則的合理性
●市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規劃程序、市場(chǎng)細分和目標定位情況
●市場(chǎng)數據統計和分析，旅游市場(chǎng)信息系統的范圍和能力，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項目
●旅游部門(mén)預算的規模、總額度及分配給營(yíng)銷(xiāo)和促銷(xiāo)交流的具體額度
●營(yíng)銷(xiāo)交流項目的范圍和質(zhì)量，根據類(lèi)型／方法（如廣告、公關(guān)、促銷(xiāo)、印刷品、網(wǎng)站），地理市場(chǎng)和細分市場(chǎng)
