中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報(2024年5月13日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò))
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議,于2024年5月13日在成都舉行。
省委書(shū)記王曉暉作了講話(huà)。
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議,于2024年5月13日在成都舉行。出席全會(huì )的有,省委委員80人,候補省委委員16人。省紀委常委、省監委委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。省第十二次黨代會(huì )代表中部分基層同志、專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì )議。全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記王曉暉作了講話(huà)。全會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著(zhù)力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。王曉暉就《決定(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。全會(huì )充分肯定省委常委會(huì )的工作。一致認為,省委十二屆四次全會(huì )以來(lái),面對復雜嚴峻形勢和多重困難挑戰,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,省委全面落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,大力推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略,多措并舉鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作,精心組織開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和黨紀學(xué)習教育,治蜀興川各項事業(yè)取得新的進(jìn)展。全會(huì )指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),是新時(shí)代的硬道理。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對高質(zhì)量發(fā)展作出一系列理論概括和戰略部署,特別是創(chuàng )造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要求,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,引領(lǐng)中國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、穩健前行。在西部大開(kāi)發(fā)戰略提出25周年的重要節點(diǎn),習近平總書(shū)記主持召開(kāi)座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),對進(jìn)一步形成大保護、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局作出戰略部署,為在中國式現代化建設中奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章提供了根本遵循。習近平總書(shū)記對四川高質(zhì)量發(fā)展高度重視、寄予厚望,強調四川是我國發(fā)展的戰略腹地,在國家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略中具有獨特而重要的地位;提出“四個(gè)發(fā)力”重要要求,要求建設“兩高地、兩基地、一屏障”,盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。我們要堅定扛好黨中央和習近平總書(shū)記賦予四川的使命任務(wù),以時(shí)不我待的緊迫感全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設,持續做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量、提升全局分量,努力在高質(zhì)量發(fā)展上展現新作為、取得新成效。全會(huì )指出,四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,全省經(jīng)濟總量邁上六萬(wàn)億元臺階,發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,正向著(zhù)形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的方向加速演進(jìn),但發(fā)展不平衡不充分依然是最大的省情實(shí)際,產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機制不活、協(xié)調發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題仍然存在。邁步新征程,四川發(fā)展正處于滾石爬坡的攻堅期、轉型升級的闖關(guān)期、動(dòng)能轉換的關(guān)鍵期,既面臨一系列重大機遇,也面臨不少困難挑戰。必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為四川現代化建設奠定更加堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎,在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中走在前列、多作貢獻。全會(huì )強調,在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,大力推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著(zhù)力點(diǎn),加快發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革,努力實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。必須強化服務(wù)國家全局的使命擔當,堅決扛起經(jīng)濟大省挑大梁的重任,努力打造國家戰略腹地核心承載區;必須堅持系統觀(guān)念,著(zhù)力鍛長(cháng)板、補短板,全面提升發(fā)展平衡性協(xié)調性和可持續性;必須發(fā)揮改革開(kāi)放關(guān)鍵一招作用,破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,不斷增強發(fā)展動(dòng)力活力;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,采取更多惠民生、暖民心的舉措,朝著(zhù)共同富裕目標持續增進(jìn)民生福祉;必須牢牢守住安全底線(xiàn),有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。全會(huì )錨定四川現代化建設總體目標,提出扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的目標:到2027年,全省綜合實(shí)力和競爭力持續提升,高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位,經(jīng)濟總量再跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺階。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得新進(jìn)展,前沿科技領(lǐng)域形成一批標志性成果,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,未來(lái)產(chǎn)業(yè)規模穩步提升,產(chǎn)業(yè)轉型升級邁出更大步伐;發(fā)展平衡性協(xié)調性和可持續性實(shí)現新提升,城鄉融合發(fā)展取得明顯成效,五區共興發(fā)展格局加快形成,發(fā)展方式綠色轉型深入推進(jìn);民生福祉達到新水平,民生社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展,群眾精神文化生活更加豐富;統籌發(fā)展和安全開(kāi)創(chuàng )新局面,平安四川法治四川建設扎實(shí)推進(jìn),社會(huì )大局保持和諧穩定。到2035年,全要素生產(chǎn)率大幅提升,基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化,基本建成現代化經(jīng)濟強省,與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。全會(huì )指出,四川科教資源富集、產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有堅實(shí)基礎和良好條件,必須將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn),以創(chuàng )新為主導加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要實(shí)施前沿科技攻堅突破行動(dòng),優(yōu)化創(chuàng )新資源布局,加強科技創(chuàng )新能力建設,全力推進(jìn)人工智能、航空航天、先進(jìn)裝備、生物制造、清潔能源、先進(jìn)材料等重大科技專(zhuān)項,著(zhù)力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技賦能,深入推進(jìn)制造業(yè)智能化改造數字化轉型,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,加快構建富有四川特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,抓好經(jīng)濟、教育、科技、人才等領(lǐng)域牽引性改革,以大開(kāi)放集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。全會(huì )強調,要持續用力解決制約四川高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,增強發(fā)展平衡性協(xié)調性和可持續性,不斷提升高質(zhì)量發(fā)展成色。要加快形成區域共興新格局,推動(dòng)優(yōu)勢地區領(lǐng)先發(fā)展,補齊區域發(fā)展突出短板,構建優(yōu)勢互補區域經(jīng)濟布局,推進(jìn)更高水平區域協(xié)調發(fā)展。要深入推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,堅持“抓好兩端、暢通中間”工作思路,以縣域為重要切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化,有力有效推進(jìn)鄉村全面振興,加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村,促進(jìn)城鄉共同繁榮。要全面加強美麗四川建設,始終堅持大保護,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型,持續筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障,打造美麗中國先行區。
全會(huì )指出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上好日子,不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。要優(yōu)化公共服務(wù)體系,聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題,在就業(yè)、教育、醫療、養老、育幼等方面推出更多務(wù)實(shí)舉措,提高公共服務(wù)均衡性、便利度和可及性。要積極探索促進(jìn)共同富裕新機制,優(yōu)化收入分配結構,完善民生政策標準動(dòng)態(tài)調整機制,深化攀枝花共同富裕試驗區建設。要豐富高品質(zhì)文化供給,建立文化遺產(chǎn)保護傳承專(zhuān)項工作機制,健全現代公共文化服務(wù)體系,大力發(fā)展數字文化產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)新時(shí)代文化強省、旅游強省、體育強省建設。
全會(huì )指出,實(shí)現高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的基本前提,必須更好統籌發(fā)展和安全,構建更高水平安全格局。要保障重要初級產(chǎn)品供給安全,加快建設新時(shí)代更高水平“天府糧倉”,打造世界級優(yōu)質(zhì)清潔能源基地,推進(jìn)戰略性礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用。要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,加強中小金融機構風(fēng)險管控,分層分類(lèi)系統推進(jìn)地方債務(wù)風(fēng)險防范化解,積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,牢牢守住意識形態(tài)工作陣地。要建設更高水平平安四川法治四川,統籌開(kāi)展法治政府和法治社會(huì )建設,深化涉藏州縣依法常態(tài)化治理,完善社會(huì )穩定風(fēng)險防控體系,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng),深入開(kāi)展森林草原防滅火常態(tài)化治理,推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。
全會(huì )強調,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要害在落實(shí)、關(guān)鍵在干部,必須把黨的領(lǐng)導堅定貫徹到各方面全過(guò)程,壓緊壓實(shí)各級黨委、政府主體責任,切實(shí)提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),持續深化“形象工程”“面子工程”“半拉子工程”和統計造假等問(wèn)題專(zhuān)項整治,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展,堅決杜絕生態(tài)環(huán)境破壞大、投入產(chǎn)出效益低的粗放式發(fā)展。堅持從實(shí)際出發(fā)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,先立后破、因地制宜、分類(lèi)指導,防止貪大求洋、一哄而上,防止把傳統產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。要堅持新時(shí)代好干部標準,樹(shù)立以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部的鮮明導向,注重在高質(zhì)量發(fā)展一線(xiàn)發(fā)現、培養和使用干部,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)指標體系,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè),凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
全會(huì )強調,學(xué)習宣傳貫徹省委十二屆五次全會(huì )精神,是當前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的重要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要扎實(shí)抓好傳達學(xué)習、宣傳宣講和教育培訓,引導廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統一到省委決策部署上來(lái)。要切實(shí)增強新的起點(diǎn)上加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性堅定性,統籌好科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、區域協(xié)調發(fā)展和城鄉融合發(fā)展、提升人民生活品質(zhì)和共同富裕、有效市場(chǎng)和有為政府、發(fā)展和安全,以高度的政治責任感和歷史使命感,一步一個(gè)腳印推動(dòng)黨中央大政方針和省委全會(huì )部署落地落實(shí)。
全會(huì )號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干、穩扎穩打,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,為奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章作出新的更大貢獻!