12月27日，中國共產(chǎn)黨成都市第十四屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。全會(huì )提出，要依托智慧蓉城建設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，到2025年，營(yíng)商環(huán)境智慧化服務(wù)體系總體形成，全面實(shí)現政務(wù)服務(wù)、政策申兌、企業(yè)訴求一網(wǎng)高效辦理。

就如何依托智慧蓉城建設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境時(shí)，夏先義表示：“市住建局將以建筑全生命周期管理為抓手，深化改革優(yōu)化服務(wù)，全面提升住房城鄉建設領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境?！?/span>他認為，深化系統集成，完善制度機制，提升服務(wù)效能，推動(dòng)管理型思維向服務(wù)型思維轉變，是推動(dòng)全市住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展的核心之一。

如果用一句話(huà)概括，夏先義認為是：政策“不申即享”，審批“不審即辦”，監管“無(wú)事不擾”，服務(wù)“不見(jiàn)可辦”，制度反腐“不留死角”。他表示，這樣做的目的，是促進(jìn)辦理流程規范化、辦理要件標準化、辦理程序流程化、辦理方式系統化、辦理結果透明化，“讓數據多跑路，讓企業(yè)、群眾少跑路，切實(shí)推進(jìn)‘辦事不求人、辦成事不找人’，不斷增強企業(yè)和群眾的便利度、獲得感?！?/span>

以政策“不申即享”為例，包含自動(dòng)適用信用評價(jià)和自動(dòng)匹配減免政策。夏先義以后者為例解釋?zhuān)瑢Ψ菭I(yíng)利性醫療、養老、中小學(xué)校、保障性安居工程等依法減免城市基礎設施配套費的項目，可以通過(guò)建筑全生命周期管理平臺確定建筑性質(zhì)，自動(dòng)測算減免額度?！斑@對群眾來(lái)說(shuō)非常便利，在辦理流程中實(shí)現了‘一鍵辦理’?！?/span>

監管“無(wú)事不擾”指的是什么？夏先義解釋?zhuān)渲邪ǔ浞掷脭底直O管、智能監管優(yōu)勢，繼續抓好“智慧工地”“智慧房產(chǎn)”的線(xiàn)上監管應用場(chǎng)景的深化和提升。進(jìn)一步規范行業(yè)監管行為，從傳統的“重審批、輕監管、弱服務(wù)”向“監管不擾民”“履職不隨意”“裁量不失度”持續轉變，全面公示住建領(lǐng)域涉企檢查清單，壓縮自由裁量空間，接受社會(huì )監督，減少對市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要的干擾和影響。

在“智慧”安全監管方面，夏先義表示，成都現已從傳統監督方式向信息化監督手段拓展，讓電腦“算力”輔助“人力”監督，利用信息化技術(shù)檔案無(wú)法篡改、全程記錄留痕、信息查詢(xún)方便的優(yōu)勢，全面呈現監管場(chǎng)景、審批環(huán)節，做到人、事件、時(shí)間等要素全部系統留痕、系統保存，接受監督。