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法學(xué)家新解《物權法》 地下車(chē)庫產(chǎn)權仍無(wú)法界定

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2007年02月02日

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??? 1月16日,中國法學(xué)會(huì )在京召開(kāi)由全國知名法學(xué)家參加的“物權法與建構社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制理論研討會(huì )”,與會(huì )專(zhuān)家重申,物權法應平等保護公私財產(chǎn)。事實(shí)上,這是中國法學(xué)會(huì )自去年以來(lái),第二次召開(kāi)類(lèi)似的研討會(huì )。

??? “平等保護是物權法的首要原則,也是制定《物權法》的指導思想?!?中國法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)王利明說(shuō),我國法律面前人人平等,其中也包括了財產(chǎn)權的平等?!柏敭a(chǎn)權作為公民基本權利的一種,依據平等原則,必然應該與公共財產(chǎn)一起受到平等的保護;財產(chǎn)不平等就談不上主體的平等?!?/P>

??? 最高人民法院原副院長(cháng)李國光認為,《物權法》草案規定平等保護國有財產(chǎn)、私有財產(chǎn)符合憲法的基本原則,充分反映了國情民意?!叭绻麌业?、集體的財產(chǎn)應當多給保護,私人可以少給保護,勢必損害群眾依法創(chuàng )造財富的積極性,不利于嚴肅執法、公正執法,不利于民富國強?!?/P>

?? “那些認為以公有制為主體,就意味著(zhù)各類(lèi)所有制在法律地位上是不平等的觀(guān)點(diǎn)是一種誤解?!崩顕獗硎?,“失去了平等保護,就當然失去了共同發(fā)展?!?/P>

“原先《物權法》草案第三稿前面沒(méi)有‘依據憲法制定本法’,現在寫(xiě)進(jìn)去了,我們知道一部法的依據非常重要?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授莫于川如是說(shuō)。

“《物權法》和《憲法》的關(guān)系受到一種特別的關(guān)注,我個(gè)人覺(jué)得這是具有非常重大的意義的?!蹦诖ㄕJ為,經(jīng)過(guò)這么長(cháng)時(shí)間的關(guān)于《物權法》的合憲性問(wèn)題的討論,這“既有實(shí)際意義,也有理論意義?!?/P>

為防止國有資產(chǎn)流失,《物權法》草案從三個(gè)方面“加強”了對國有財產(chǎn)的保護。

??? 一是明確規定法律規定屬于國家所有的財產(chǎn),屬于全民所有,對自然資源等專(zhuān)屬于國家所有的財產(chǎn),做了具體的界定。二是明確規定依照法律規定,專(zhuān)屬于國家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),任何單位和個(gè)人不能取得所有權。用益物權人、擔保物權人行使權利時(shí)不得損害所有權人的權利。三是特別規定國家所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留和破壞。

?? “《物權法》草案對責任人應負的民事責任、行政責任和刑事責任分別做了規定。應當說(shuō)《物權法》草案對國有資產(chǎn)保護的規定是全面的?!崩顕庹J為,嚴格執行這些規定,能使《憲法》關(guān)于國家基本經(jīng)濟制度的規定落到實(shí)處,防止國有資產(chǎn)的流失。

?? “需要強調的是,《物權法》所要保護的財產(chǎn)只是合法的財產(chǎn),而不可能是非法的財產(chǎn)?!蓖趵裰赋?,《物權法》的頒行絕不會(huì )發(fā)生所謂“非法財產(chǎn)合法化”的問(wèn)題。他說(shuō),按照《物權法》草案所確定的財產(chǎn)所有權取得必須合法的原則,對于非法取得的財產(chǎn),《物權法》不會(huì )確認其具有物權,更不會(huì )有所謂赦免“原罪”的問(wèn)題。

??? 《物權法》草案七審稿第150條規定,住宅建設用地使用權期間屆滿(mǎn)的自動(dòng)續期。針對業(yè)界人士對住宅建設用地使用權期限(一般為70年)提出異議,本報記者采訪(fǎng)了出席本次研討會(huì )的全國人大法工委民法室相關(guān)負責人。該人士表示,住宅建設用地使用權屬于用益物權,非所有權,住宅建設用地所有權屬于國家所有,但對住宅建設用地使用權期限是否合理這一問(wèn)題,這位負責人士表示不方便表態(tài)。

????? 在目前紛爭較大的地下車(chē)庫所有權方面,《物權法》草案(七審稿)規定:建筑區劃內規劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫的歸屬,由當事人通過(guò)出售、出租或者附贈等方式約定。

???? 有關(guān)專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,之所以這樣規定,主要是因為地下車(chē)庫所有權比較復雜,目前很難界定購房者是否分擔了地下車(chē)庫的建造成本。

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