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房產(chǎn)律師:劣質(zhì)物業(yè)管理將導致房子貶值

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2006年03月24日

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當前之所以因為產(chǎn)權不明晰發(fā)生大量的物業(yè)糾紛,根本上就是因為法律不明確,導致產(chǎn)權歸屬成了一筆糊涂賬。不過(guò),不合理維權有可能導致不動(dòng)產(chǎn)貶值。

  物業(yè)管理混亂導致房子貶值

  根據北京市建委小區辦的隨機抽樣調查,去年北京市商品房小區的物業(yè)費繳納率不超過(guò)65%;北京物業(yè)管理商會(huì )的調查數據則顯示,在回遷房小區,這一數字甚至不足三成。

  對于目前大多數業(yè)主采取拒交物業(yè)管理費的維權手段?!皹I(yè)主們沒(méi)有意識到,欠費行為不僅僅是對物業(yè)公司不利,更是損害社區繳費業(yè)主的利益?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共政策研究中心社區治理項目組的研究員舒可心這樣表示。他希望樹(shù)立起更為公平合理的維權環(huán)境,同時(shí)也希望改變人們的觀(guān)念。

  著(zhù)名房產(chǎn)律師秦兵介紹,物業(yè)管理水平對房屋價(jià)格的影響非常大,一個(gè)原價(jià)每平方米1.8萬(wàn)元的商品房因物業(yè)管理混亂屢屢被曝光,目前售價(jià)已降至5480元。拒交物業(yè)管理費,有可能導致社區物業(yè)管理癱瘓,導致不動(dòng)產(chǎn)貶值。建議有關(guān)部門(mén)通過(guò)人大立法來(lái)明確業(yè)主選擇物業(yè)管理公司的權利。

業(yè)權仍然是筆糊涂賬

  秦兵指出,如果要認為物業(yè)公司把屬于業(yè)主的收入都歸為己有的話(huà),那法律就應該先說(shuō)清楚那些是業(yè)主的權利。

  有業(yè)內專(zhuān)家表示,如果業(yè)主說(shuō)墻體廣告的收入是業(yè)主的,那業(yè)主就應該分攤架子的錢(qián)、用電的錢(qián),以及那塊建筑物損害的錢(qián),而現實(shí)情況是業(yè)主既不想分攤這些費用又想要收益,這不對等了。

  中國人民大學(xué)公共政策研究中心社區治理項目組研究員舒可心也指出,就算這個(gè)廣告是全體業(yè)主的,可由誰(shuí)去工商部門(mén)申請,業(yè)委會(huì )是不具有法人地位的。

  酬金制物業(yè)管理相對更好

  有什么方法可以有效解決這一問(wèn)題?現在的物業(yè)管理大多都是包干制,即:國家規定一個(gè)收費標準,然后物業(yè)管理公司就按這個(gè)標準去收費。物業(yè)公司所有的成本、利潤都包含在這200元當中。這就造成了物業(yè)公司少干活反而成本低,還能多賺錢(qián)。業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾當然突出。

  采用新的傭金制,物業(yè)公司干多少活給多少錢(qián),多干活就能多賺錢(qián)。比如,業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂協(xié)議,給物業(yè)公司10%的利潤回報,物業(yè)公司干了一元錢(qián)的活,業(yè)主就給物業(yè)公司一毛錢(qián)的傭金費。對于業(yè)主與物業(yè)公司來(lái)說(shuō),就由原來(lái)的管理模式轉化為雇傭關(guān)系。小區的物業(yè)管理費也可以由業(yè)主控制。

  專(zhuān)家表示,采用酬金制物業(yè)管理相對更好,酬金制相對包干制而言,要更透明、更規范、更節省。

  具體來(lái)說(shuō),“更透明”是因為包干制管理的小區,業(yè)主從法律上是無(wú)權查物業(yè)費支出情況的,而實(shí)行酬金制的小區,業(yè)主則有權檢查和監督物業(yè)管理成本。

  “更規范”是從物業(yè)管理費的使用上來(lái)說(shuō),物業(yè)公司只是一個(gè)代管機構,無(wú)權替業(yè)主做主。因此,把物業(yè)維護成本和物業(yè)管理服務(wù)費分開(kāi)的酬金制顯得更規范。

  “更節省”是暫時(shí)的。因為目前的稅法規定:成本不計稅,管理費計稅。也就是說(shuō),酬金制管理的小區,劃歸成本的那一部分費用現在是不用交稅的,只有約定付給物業(yè)公司的服務(wù)費必須交5.5%的稅。而包干制的小區要按照整個(gè)物業(yè)管理費5.5%交稅。一般來(lái)說(shuō),付給物業(yè)公司的管理費占整個(gè)物業(yè)管理費的10%左右,這樣一算,節省的稅費可是一筆不小的數目。當然,這只是暫時(shí)的。如果稅法出臺相應的規定后,這一優(yōu)勢就將不存在。

  【法規鏈接】

  現行法規可用傭金制

  根據現行法規還需要業(yè)主來(lái)決定,《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(試行)》規定,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費,可以采取包干制或者酬金制方式,具體方式由業(yè)主大會(huì ),與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定;業(yè)主大會(huì )成立前,由開(kāi)發(fā)建設單位、物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主在房屋買(mǎi)賣(mài)合同或前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。

  實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用包干制的,物業(yè)服務(wù)費用的構成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。但物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

  該辦法同時(shí)規定,實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。物業(yè)管理企業(yè)應當向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。

  【背景資料】

  “股份制”產(chǎn)生“零物管費”

  根據新的物業(yè)管理辦法,在銷(xiāo)售仍按現行國家相關(guān)政策辦理的情況下,以每套房屋的使用面積(平方米)去除以物業(yè)總的使用面積,得出的這個(gè)分數就是業(yè)主所占的業(yè)權份額。例如,一個(gè)小區的使用面積共有10萬(wàn)平方米,其中一套住宅的使用面積是80.25平方米,那么住宅的主人就擁有80.25/100000的業(yè)權份額。說(shuō)白了,就是買(mǎi)多少房就在小區里占了多少股份。

  業(yè)權份額的確定,其實(shí)就是業(yè)主在整個(gè)社區的“股份”確定。它不僅為業(yè)主參加業(yè)主大會(huì )時(shí)行使表決權和劃分收益提供了依據,還為以后的物業(yè)管理收費額度提供了依據。

  這種“股份制”及傭金制給業(yè)主帶來(lái)的最大好處就是,有可能通過(guò)經(jīng)營(yíng)一些公共財產(chǎn),使業(yè)主免交物業(yè)管理費,即零管理費,甚至還能分紅。在售樓時(shí)就要與業(yè)主把相關(guān)責權在購房合同補充協(xié)議中簽訂。即車(chē)位、墻體廣告、電梯廣告等能夠帶來(lái)效益的公共財產(chǎn),歸業(yè)主所共有。在入住后,業(yè)主可以委托物業(yè)管理公司對這些公共財產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)所得的收益單獨成立一個(gè)賬號,接受業(yè)主監督,成為小區業(yè)主的共同財產(chǎn)。這些財產(chǎn)就可充當業(yè)主物業(yè)管理費。

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