御源·大湖區是四川東晨物業(yè)發(fā)展有限公司于2017年進(jìn)駐的物業(yè)服務(wù)項目。該小區建筑面積約為40萬(wàn)平方米，包含多層、小高層、高層以及聯(lián)排別墅等共2980戶(hù)，擁有幼兒園、室內恒溫游泳池、高檔會(huì )所、公共商業(yè)等各類(lèi)公共配套空間約8萬(wàn)平方米。小區周邊水系紛繁，規劃水體面積40余畝，水系與坡地完美結合，構成了人與自然和諧相融的宜居水域城邦。

項目進(jìn)駐初期并不順利，小區業(yè)主間、業(yè)主與原物業(yè)公司間的矛盾糾紛重重，問(wèn)題和困難千差萬(wàn)別、錯綜復雜?？偟膩?lái)說(shuō)，矛盾和問(wèn)題主要體現為四個(gè)方面：一是因原物業(yè)公司未能及時(shí)有效解決業(yè)主反映的房屋修繕、配套設施設備維護等問(wèn)題，導致業(yè)主不滿(mǎn)情緒較大，進(jìn)而影響其對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的主觀(guān)認可度。二是因部分業(yè)主對物業(yè)管理相關(guān)的法律法規缺乏了解，原物業(yè)公司亦未能與業(yè)主進(jìn)行有效溝通，出現因雙方溝通不暢導致的對立局面。三是前期的物業(yè)服務(wù)集中于基礎服務(wù)，增值服務(wù)開(kāi)展嚴重不足，無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主的精神文化需求。四是小區社情復雜，部分業(yè)主拉幫結派、各自為政、相互詆毀，影響著(zhù)小區的和諧穩定。

為妥善解決小區矛盾糾紛，提升項目整體服務(wù)水平，項目團體堅持問(wèn)策于民、集思廣益，多次深入街道、社區、業(yè)主群體進(jìn)行全面細致的摸排調研，走訪(fǎng)轄區住建局、街道辦、派出所等溝通了解情況，掌握項目管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)。通過(guò)廣泛座談、深入討論，項目團體認為物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為連接社區、小區與居民家庭的紐帶，需要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化服務(wù)管理優(yōu)勢，堅持基層黨組織的核心領(lǐng)導作用，會(huì )同基層黨委、政府、居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )等主體聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同解決小區治理中存在的問(wèn)題。因此，東晨物業(yè)確定了“以黨建引領(lǐng)為核心、共建共治為抓手”的管理服務(wù)思路，期望能夠發(fā)揚軍企優(yōu)良傳統，彰顯物業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)價(jià)值，探索出以黨建引領(lǐng)推動(dòng)共建共治共享的新道路。

1.建立物業(yè)黨支部

以項目經(jīng)理為支部書(shū)記，優(yōu)選退役軍人黨員為委員。按照規范、務(wù)實(shí)、管用的原則，重點(diǎn)建立了支部運行管理、組織生活、黨員學(xué)習日、黨員志愿服務(wù)等制度。加強黨建陣地建設，配套黨員活動(dòng)室，給予活動(dòng)經(jīng)費支持，廣泛開(kāi)展爭當“優(yōu)秀黨員”“優(yōu)秀員工”等創(chuàng )優(yōu)評選活動(dòng)，帶動(dòng)和引領(lǐng)員工堅定對黨的核心價(jià)值觀(guān)的理解和認同。積極發(fā)揮物業(yè)黨支部主體作用，牽頭建立小區治理中的議事協(xié)調、服務(wù)評價(jià)、糾紛調處等機制。

2.建立小區黨支部

堅持“支部建在小區、組織覆蓋樓棟、黨員聯(lián)系家庭”，在小區尚未成立業(yè)主委員會(huì )的情況下，先行成立小區黨支部，兼合管理在冊黨員和具有業(yè)主身份并在小區居住的在職黨員。根據實(shí)際情況，在小區設立樓道黨小組，延伸設立黨員樓長(cháng)、黨員中心戶(hù)，形成“小區黨支部——樓道黨小組——黨員樓長(cháng)（中心）戶(hù)”的小區黨建格局，實(shí)現了小區黨的組織和黨的工作全覆蓋。發(fā)揮小區黨支部核心引領(lǐng)作用，通過(guò)宣傳引導、民主協(xié)商等途徑將黨的政治意圖、治理目標轉化為居民的自覺(jué)追求。

3.建立事務(wù)監督組

物業(yè)黨支部和小區黨支部積極動(dòng)員德高望重、敢于直言、居民信賴(lài)的老黨員、老干部擔任小區事務(wù)監督組成員，對支部履職、公共經(jīng)費使用等10余個(gè)事項進(jìn)行監督。充分發(fā)揮監督組成員的影響力、組織力和號召力，帶動(dòng)小區居民廣泛參與小區治理事項，使他們成為支部得力的“左膀右臂”。

4.聯(lián)合群眾性文娛組織

堅持“以和諧聚合力，以合力促和諧”，發(fā)揮群眾性文娛組織在豐富居民文化生活、促進(jìn)小區和諧安定的積極作用。支部聯(lián)合小區乒乓球協(xié)會(huì )、舞蹈表演隊、太極隊、社區歌舞團等社會(huì )組織及團體，組織開(kāi)展文娛晚會(huì )、趣味比賽等形式多樣的活動(dòng)，為小區居民提供多元的公共文化服務(wù)，豐富群眾文化生活，有效提升居民的歸屬感和凝聚力，營(yíng)造出小區生活共同體的氛圍。

物業(yè)黨支部聯(lián)合文娛團體舉辦文藝演出活動(dòng)

1.創(chuàng )新每月通氣會(huì )

堅持“民有所呼，我有所應”，小區黨支部通過(guò)樓棟長(cháng)、黨小組長(cháng)、黨員中心戶(hù)、微信、微博、業(yè)主QQ群等意見(jiàn)收集渠道，及時(shí)掌握和反饋小區居民的問(wèn)題訴求和意見(jiàn)建議。每月月底，物業(yè)黨支部與小區黨支部召開(kāi)通氣會(huì )，共享雙方收集的意見(jiàn)建議，共同分析形勢及影響，商定處理意見(jiàn)或建議，回應群眾訴求與期盼。

2.創(chuàng )新季度議事會(huì )

堅持“民主討論、集體議決”。設立季度議事會(huì )，強化黨的領(lǐng)導，凝聚治理共識，共商小區大事，共建美好家園。議事會(huì )由物業(yè)黨支部和小區黨支部共同召集，主要對涉及居民切身利益事項、大額資金使用等重大事項進(jìn)行決議。議事會(huì )成員由物業(yè)黨支部書(shū)記、小區黨支部書(shū)記和監督組成員、居民小組長(cháng)或樓棟長(cháng)、物管公司代表，以及部分黨員代表、居民代表組成。

召開(kāi)季度議事會(huì )對重大事項進(jìn)行決議

3.創(chuàng )新定期協(xié)調會(huì )

堅持“溝通協(xié)調、協(xié)同共治”，小區黨支部與物業(yè)企業(yè)及時(shí)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，對居民提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和通氣會(huì )的決議進(jìn)行有效溝通，對議事會(huì )議定的委托物業(yè)企業(yè)執行的決議，商定實(shí)施程序和細則并督促決議實(shí)施。雙方在工作開(kāi)展的各個(gè)階段，尤其是在具體實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節，主動(dòng)通報有關(guān)情況，協(xié)商處理棘手事宜，形成遇事商量、協(xié)同辦事的良好局面。

4.創(chuàng )新年度評估會(huì )

堅持“跟進(jìn)記實(shí)、據實(shí)測評”。每月通氣會(huì )、季度議事會(huì )、定期協(xié)調會(huì )的議決事項，均交由事務(wù)監督組備案。事務(wù)監督組建立議決事項記實(shí)制，一事一記，一時(shí)一記，并將記實(shí)情況向全體業(yè)主公布。每年年底，支部與事務(wù)監督組根據記實(shí)情況，組織滿(mǎn)意度測評，評估小區黨支部、物業(yè)企業(yè)履職情況，共同研究提出意見(jiàn)建議。

1.增強安全防范，建設平安和諧小區

在小區院落安裝門(mén)禁系統，加裝監視攝像頭，小區內設立監控室，提高小區治安防控的預警預防能力。在主要路口安裝禁行、禁停標志，設置緩沖帶，規范車(chē)輛停放，消除安全隱患。每逢節假日，組織物業(yè)服務(wù)中心各部門(mén)細致排查安全隱患，廣泛開(kāi)展安全宣講，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。

2.組建服務(wù)隊伍，建設為民利民小區

組織有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的退役軍人、黨員、骨干成立水電氣等志愿者服務(wù)隊，設立便民服務(wù)柜，義務(wù)為小區居民辦實(shí)事。開(kāi)展“五聯(lián)六送七帶頭”活動(dòng)，每名黨員主動(dòng)聯(lián)系老黨員、貧困戶(hù)、殘疾人、工商戶(hù)、入黨積極分子，主動(dòng)送政策、送法律、送信息、送健康、送資助、送溫暖，帶頭宣傳黨的政策、帶頭愛(ài)崗敬業(yè)奉獻、帶頭幫扶困難群眾、帶頭維護社會(huì )治安、帶頭遵守法律法規、帶頭倡導文明新風(fēng)、帶頭匯聚正能量。

3.推進(jìn)“三治”整合，建設民主法治小區

物業(yè)黨支部和小區黨支部定期在小區院落開(kāi)展活動(dòng)，凸顯“小區即家園”的城市生活新理念，引導居民共同參與修訂和遵守居民公約、樓棟公約，形成“小區管理大家議、小區決策大家定、小區事務(wù)大家評”的自治格局。定期組織道德大講堂，開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統文化宣傳、文明引導等活動(dòng)，提升居民文明素質(zhì)和道德素養，讓自治、法治和德治在幸福家園全面融合。

4.構筑睦鄰關(guān)系，建設文明祥和小區

圍繞居民日益增長(cháng)的精神文化需求，以開(kāi)展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)為契機，通過(guò)開(kāi)展春節聯(lián)誼會(huì )、元宵節游園、金秋晚會(huì )、跑步踏青、端午包送棕子等多彩多姿的小區文化活動(dòng)，不斷提升小區居民的文化品位和精神境界，增強鄰里互助及社區居民的服務(wù)體驗；深入開(kāi)展文明家庭、文明業(yè)主等評選活動(dòng)，搭建居民溝通交流平臺，增進(jìn)鄰里和睦，切實(shí)提升居民的小區歸屬感和生活幸福感。

開(kāi)展端午包送棕子活動(dòng)

（一）堅持黨建引領(lǐng)，構建共建共治共享治理格局

項目以提高小區服務(wù)質(zhì)量、滿(mǎn)足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng )新共建共治共享模式，通過(guò)“四位一體”建設凝聚社區、物業(yè)企業(yè)、社會(huì )組織等多方力量，及時(shí)發(fā)現和解決物業(yè)管理、小區治理過(guò)程中存在的問(wèn)題，補齊社區服務(wù)短板，提升和拓展物業(yè)服務(wù)內涵，實(shí)現幸福家園的共同參與、共同營(yíng)造、共同受益。

“四位一體”協(xié)商解決小區治理問(wèn)題

（二）創(chuàng )新參與模式，營(yíng)造和諧共融發(fā)展態(tài)勢

項目定位宜居式園林住宅小區，不僅注重提升業(yè)主的生活居住體驗，也注重滿(mǎn)足業(yè)主的精神文化需求。通過(guò)創(chuàng )新“四會(huì )”模式，全方位多渠道收集業(yè)主意見(jiàn)建議，響應業(yè)主的訴求和期望，使業(yè)主從參與小區治理的過(guò)程中獲得更多的成就感、滿(mǎn)足感、幸福感。在人與自然共融的環(huán)境中，形成共建共治共享的良性互動(dòng)、和諧發(fā)展態(tài)勢。

（三）豐富治理內涵，推動(dòng)全體居民共享治理成果

項目期望通過(guò)打通人與人、人與社區、人與物業(yè)、人與自然之間的現實(shí)壁壘，配套構建擁有完整業(yè)態(tài)、互通互惠的社區經(jīng)濟體系，最終建成居民幼有所托、老有所養、娛有所處、樂(lè )有所好、學(xué)有所教、動(dòng)有所導、需有所求，獨具特色、規范和諧、良性發(fā)展的小區生態(tài)?！八男汀毙^的建設正是基于這種理念推進(jìn)的，目的是讓廣大業(yè)主充分享受安全舒心、富有活力的生活氛圍。未來(lái)，東晨物業(yè)仍將朝著(zhù)愿景出發(fā)，持續提升和創(chuàng )新服務(wù)內容，拓展小區治理內涵，使全體居民共享治理發(fā)展成果。