1

指導思想及工作原則

認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)電梯、維修資金和保險改革創(chuàng )新的有關(guān)政策精神，切實(shí)從維護公共安全和業(yè)主利益角度出發(fā)，遵循“公益為先、多元共治、業(yè)主決策、市場(chǎng)運作、長(cháng)效保障”的基本原則，推廣“電梯綜合保險”，推動(dòng)電梯相關(guān)企業(yè)協(xié)作、創(chuàng )新，推動(dòng)電梯物聯(lián)網(wǎng)手段落地運用，著(zhù)力構建電梯“用、管、修、?！毙玛P(guān)系，普及“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式，提高全市電梯安全管理水平。

2

鼓勵實(shí)施服務(wù)誠信承諾制并提倡依約履責

鼓勵實(shí)施“電梯綜合保險”服務(wù)誠信承諾制，由市住建行政主管部門(mén)牽頭制定“電梯綜合保險”服務(wù)誠信承諾書(shū)示范文本。

在“電梯綜合保險”服務(wù)合同中明確保障事項、服務(wù)內容等，并提倡“電梯綜合保險”服務(wù)合同涉及的各方主體依約履責。

支持“電梯綜合保險”承保保險機構通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，搭建電梯風(fēng)險管理平臺，對購買(mǎi)“電梯綜合保險”的電梯運行情況進(jìn)行安全監控、數據分析、風(fēng)險預警，提供電梯安全技術(shù)支撐。

3

支持多渠道提供保費

根據《物權法》關(guān)于“業(yè)主的建筑物區分所有權”的相關(guān)規定，建筑區劃內的電梯屬于單元或棟業(yè)主共同所有，單元或棟業(yè)主享有電梯使用權并承擔電梯維保、維修費用的義務(wù)。據此，“電梯綜合保險”的保費按照誰(shuí)受益誰(shuí)投保的原則，可在維修資金、物業(yè)服務(wù)費、公共收益中列支，具體可在管理規約、物業(yè)服務(wù)合同中進(jìn)行約定。涉及農民集中居住區和征地拆遷安置小區的，可由屬地政府出資購買(mǎi)。

鼓勵有條件的區（市）縣，對購買(mǎi)“電梯綜合保險”給予適當補貼。

4

工作分工和要求

市和區（市）縣住建、市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)，地方金融監管部門(mén)，有關(guān)單位（機構）要高度重視，宣傳引導有關(guān)各方統一認識，營(yíng)造推廣購買(mǎi)“電梯綜合保險”，建立“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式的良好輿論氛圍。同時(shí)，建立市、區（市）縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同工作機制，推動(dòng)引導相關(guān)責任主體積極參與，進(jìn)一步強化政策措施，加大投入力度，促進(jìn)推廣工作全面落實(shí)落地。對于在推廣工作中，積極履行服務(wù)誠信承諾及服務(wù)合同、具有示范帶頭效應的承保保險機構，可通過(guò)開(kāi)放相關(guān)政務(wù)服務(wù)綠色通道、縮短維修資金使用備案和資金撥付時(shí)限、進(jìn)行典型宣傳等方式予以積極鼓勵。

市住建行政主管部門(mén)負責制定使用維修資金購買(mǎi)“電梯綜合保險”的相關(guān)政策，統籌協(xié)調建筑區劃購買(mǎi)“電梯綜合保險”所涉及的相關(guān)工作，并做好政策業(yè)務(wù)指導；區（市）縣住建行政主管部門(mén)負責具體指導購買(mǎi)“電梯綜合保險”所涉及的相關(guān)工作。

市市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)負責加強對電梯及維保維修機構的監管，制定電梯物聯(lián)網(wǎng)（遠程監測）系統的相關(guān)政策，配合推動(dòng)購買(mǎi)“電梯綜合保險”相關(guān)工作，歸集各承保機構報送的電梯保險購買(mǎi)臺賬，并將電梯保險情況和維保維修機構的服務(wù)質(zhì)量納入《成都市電梯維保企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)管理辦法》。

市地方金融監管部門(mén)負責協(xié)調保險業(yè)監管部門(mén)，推動(dòng)解決“電梯綜合保險”險種設置問(wèn)題，規范保險機構的服務(wù)內容和標準，配合加強對保險機構的監督和管理，引導和推進(jìn)該項工作有序開(kāi)展，確保保險保障到位。

5

保障措施

1

切實(shí)做好政策業(yè)務(wù)指導，積極推動(dòng)符合條件的建筑區劃購買(mǎi)“電梯綜合保險”，建立“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式。

市、區（市）縣住建行政主管部門(mén)要進(jìn)一步梳理、明確涉及電梯管理各有關(guān)主體的責任和購買(mǎi)“電梯綜合保險”的流程環(huán)節，主動(dòng)排查摸底，對符合條件且有意愿的建筑區劃重點(diǎn)進(jìn)行政策業(yè)務(wù)指導，積極調動(dòng)各方資源為其提供支持，推動(dòng)購買(mǎi)“電梯綜合保險”。同時(shí)，要及時(shí)總結相關(guān)經(jīng)驗，在全市范圍內進(jìn)行交流推廣。

2

突出科技引領(lǐng)，助力我市在“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式推廣中逐步構建智慧電梯管理新模式。

市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮監管職能，督促指導參與各方通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等手段將電梯數據接入監管平臺，以數據為紐帶，加快建立健全企業(yè)信息網(wǎng)、電梯監控網(wǎng)和執法監督網(wǎng)，使“三張網(wǎng)”無(wú)縫銜接、高效協(xié)同，確保具有成都特色的“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”體系建設扎實(shí)有效推進(jìn)。

3

對保險機構提供的服務(wù)進(jìn)行嚴格監管。

地方金融監管部門(mén)要嚴格按照保險行業(yè)的相關(guān)規定，配合保險業(yè)監管部門(mén)，加強對保險機構提供的相關(guān)服務(wù)的監管，確保保險機構保費訂立合理、賠付及時(shí)到位、專(zhuān)業(yè)力量發(fā)揮充分、切實(shí)履行服務(wù)誠信承諾。

住建、市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)，地方金融監管部門(mén)還應聯(lián)合將保險機構違法違規行為和違反服務(wù)誠信承諾的行為，抄送保險業(yè)監管部門(mén)依法依規進(jìn)行處理。

4

建立信息共享、聯(lián)合懲戒機制。

在購買(mǎi)“電梯綜合保險”，建立“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式推廣過(guò)程中，住建、市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)，地方金融監管部門(mén)要建立信息共享機制，對涉及的維保維修機構、保險機構、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方參與主體的相關(guān)數據進(jìn)行共享，并將其違法違規行為納入聯(lián)合懲戒范圍。