成房發(fā)〔2009〕185號
成都市物業(yè)服務(wù)其他管理人名錄管理暫行辦法
第一條 為了規范物業(yè)管理中的其他管理人行為,提高物業(yè)服務(wù)水平,擴大物業(yè)委托管理覆蓋面,切實(shí)改善和維護人民群眾的居住和工作環(huán)境,根據《中華人民共和國物權法》、《成都市物業(yè)管理條例》等法律、法規的規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內物業(yè)服務(wù)其他管理人名錄的建立、監督、管理,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)其他管理人名錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄)是指由市房產(chǎn)管理部門(mén)面向社會(huì )推薦,供業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或管委會(huì )選聘除物業(yè)服務(wù)企業(yè)以外的其他管理人的名冊。
第三條 市房產(chǎn)管理部門(mén)負責建立全市統一的名錄;區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)負責轄區內物業(yè)服務(wù)其他管理人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他管理人)服務(wù)行為的監督、指導、考核,并填發(fā)名錄證書(shū)。
名錄證書(shū)由市房產(chǎn)管理部門(mén)統一印制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期二年。
第四條 申請列入名錄的其他管理人,包括社區服務(wù)機構、民辦非企業(yè)單位及由國家物業(yè)管理師、物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理設立的個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等組織,應當具備下列條件:
(一)具有相應的民事行為能力,經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法登記、注冊;
(二)具備必需的物業(yè)服務(wù)設施設備;
(三)負責人取得國家物業(yè)管理師證書(shū)或市房產(chǎn)管理部門(mén)認可的物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理證書(shū),從事物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員取得市物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員執業(yè)名冊證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執業(yè)名冊證書(shū));
(四)在市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺中建立信用信息;
(五)建立健全并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等管理制度和標準。
第五條 申請列入名錄的其他管理人,應當向注冊所在地區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)提交以下資料:
(一)成都市物業(yè)服務(wù)其他管理人名錄申請表;
(二)負責人身份證明,依法設立的批準文件及組織機構代碼證(核原件,收復印件);
(三)在市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺建立信用信息的證明;
(四)從事物業(yè)服務(wù)的人員的勞動(dòng)合同、項目經(jīng)理證書(shū)、國家物業(yè)管理師證書(shū)及執業(yè)名冊證書(shū)等(核原件,收復印件);
(五)用于物業(yè)服務(wù)的辦公設備、器材裝備等的證明材料;
(六)服務(wù)制度和服務(wù)規范;
(七)其他依法應當提交的資料。
第六條 對提交資料齊全、符合法定形式的,區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當在資料收訖10個(gè)工作日內向申請人填發(fā)名錄證書(shū);對資料不齊、不符合法定形式的,不填發(fā)名錄證書(shū),并書(shū)面告知其理由。
第七條 區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當建立名錄證書(shū)檔案,定期將填發(fā)的名錄證書(shū)復印件及本辦法第五條第(一)、(二)、(四)項規定的資料抄送市房產(chǎn)管理部門(mén),由市房產(chǎn)管理部門(mén)予以公布。
第八條 名錄證書(shū)期限屆滿(mǎn)30日前,其他管理人應當持本辦法第五條規定的資料向注冊所在地區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)重新申請。
第九條 其他管理人應當在物業(yè)項目服務(wù)中心公示名錄證書(shū),并遵守物業(yè)服務(wù)的行業(yè)規范。
第十條 其他管理人可依法受業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或管委會(huì )的委托,為老舊住宅區、農民集中居住區、新居工程、零星住宅樓及總建筑面積5萬(wàn)平方米以下的其他住宅建筑區劃提供物業(yè)服務(wù)。
第十一條 其他管理人受業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或管委會(huì )委托提供物業(yè)服務(wù)的,應當參照示范文本簽訂物業(yè)服務(wù)合同。其他管理人應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起5日內,將物業(yè)服務(wù)合同抄送當地街道辦事處、鎮(鄉)人民政府、區(市)縣房產(chǎn)管部門(mén)。
第十二條 其他管理人受業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或管委會(huì )委托提供物業(yè)服務(wù)的,可按有關(guān)規定在物業(yè)服務(wù)合同中約定其履約的保證金。
第十三條 其他管理人應當按規定履行物業(yè)服務(wù)的承接驗收、檔案管理、重大事件報告、統計報表等義務(wù)。
其他管理人依約承擔建筑區劃的物業(yè)服務(wù)責任;可以將受托提供物業(yè)服務(wù)中的專(zhuān)業(yè)工作,分項委托給其他專(zhuān)業(yè)單位。
第十四條 其他管理人在從事物業(yè)服務(wù)的過(guò)程中,不得有下列行為:
(一)將同一建筑區劃內的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人;
(二)挪用專(zhuān)項維修資金;
(三)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房等公共建筑和共用設施用途;
(四)擅自占用、挖掘建筑區劃內道路、場(chǎng)地;
(五)擅自利用物業(yè)共有部位及設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(六)對建筑區劃內違章搭建、拆改、損傷房屋墻、梁、柱、基礎及圍護結構、增加樓面使用荷載等危及公共安全的行為不予勸阻、制止和報告;
(七)不配合政府相關(guān)部門(mén)及街道辦事處、鎮(鄉)人民政府依法開(kāi)展工作;
(八)物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)檔案資料、結算清退相關(guān)費用、撤出物業(yè)服務(wù)力量;
(九)與物業(yè)服務(wù)招標人或者其他物業(yè)服務(wù)投標人相互串通,以不正當手段謀取中標;
(十)出租、出借、轉讓名錄證書(shū);
(十一)其他違反法律、法規、規章、政策及行業(yè)規范的行為。
第十五條 本市實(shí)行其他管理人執業(yè)信用記分監督制度,由區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)依據其行為參照《物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用記分標準》予以相應加減信用分。
第十六條 其他管理人有下列情形之一的,區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當及時(shí)收回名錄證書(shū)并報告市房產(chǎn)管理部門(mén),從名錄中除名并向社會(huì )公布:
(一)以欺騙、賄賂等不正當手段取得名錄證書(shū);
(二)上年度信用記分低于70分;
(三)不符合本辦法第四條規定條件。
其他管理人因前款第(一)項、第(二)項被除名的,自除名之日起兩年內不得列入名錄。
第十七條 區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當會(huì )同街道辦事處、鎮(鄉)人民政府按照屬地監管原則,建立健全相關(guān)監督檢查、專(zhuān)業(yè)培訓及考核機制。
第十八條 任何單位、個(gè)人發(fā)現其他管理人在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中有違法、違規行為,均可向當地街道辦事處、鎮(鄉)人民政府或區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)投訴、舉報,街道辦事處、鎮(鄉)人民政府或區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當及時(shí)依法處理。
第十九條 業(yè)主、使用人、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、其他管理人、開(kāi)發(fā)建設單位之間在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決;不能協(xié)商解決的,可以申請當地街道辦事處、鎮(鄉)人民政府調解,也可以依法提起民事訴訟或申請仲裁。
第二十條 本辦法由成都市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第二十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。