3月24日，四川省應急委員會(huì )發(fā)布消息：根據國家有關(guān)法律法規和當前全省新冠肺炎疫情防控形勢，報經(jīng)省委、省政府同意，決定自2020年3月25日0時(shí)起，將疫情防控應急響應級別由突發(fā)公共衛生事件二級響應調整為三級響應。

此前，四川于2月26日0時(shí)起將“一級響應”調整為“二級響應”。那么，此次再度降級有何意義？這一調整又意味著(zhù)什么呢？

記者對四川大學(xué)華西公共衛生學(xué)院流行病學(xué)教授、四川省衛生健康委應對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導小組疫情防控組副組長(cháng)欒榮生進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，并解答了相關(guān)問(wèn)題。

↑欒榮生教授

01

相較之前“松綁”

“各級政府部門(mén)應把防控重點(diǎn)和目標放到處理好境外歸國人員的管理工作上……“

>>為什么會(huì )下調應急響應級別？

欒榮生：首先，從全國來(lái)看，除了每日依舊有新增境外疫情外，全國疫情形勢是向好的。3月19號下午，隨著(zhù)成都4名本土新冠肺炎患者出院，成都本土確診患者全部清零。至此，整個(gè)四川也實(shí)現了本土患者全部清零。

所以隨著(zhù)疫情向好，風(fēng)險降低，就要盡快全面恢復正常的生產(chǎn)生活秩序?，F在降級松綁，讓大家盡快恢復正常生活，所以在防控力度上，肯定就要減下來(lái)。

>>這給公眾釋放了一個(gè)什么信號？

欒榮生：就公眾個(gè)人來(lái)講，相較之前可以稍微“松綁”一些。比如，你現在可以在保證通風(fēng)的前提下上街購物，也可以到餐廳吃飯，在人民公園那種露天、半露天的茶社，大家坐開(kāi)一點(diǎn)喝茶，也是安全的。同時(shí)在馬路開(kāi)闊的地帶，大家也不需要戴口罩了，可以看到各自久違的面容，大家的心情也放輕松一些。

但降級“松綁”并不意味著(zhù)“松勁”?，F在我國的疫情防控已由對內轉向對外，從目前來(lái)看，國內的疫情已基本平息，疫情的風(fēng)險主要來(lái)自境外，所以這就要求各級政府部門(mén)把防控重點(diǎn)和目標放到處理好境外歸國人員的管理工作上，讓老百姓放心。

02

口罩是否可取要分情況

”在特定環(huán)境下還是需要戴口罩，比如去醫院看病，乘坐地鐵等公共交通工具，出現發(fā)熱干咳時(shí)……"

>>小區封閉管理會(huì )有何調整？

欒榮生：3月18日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議提出，對于省內仍有中風(fēng)險縣區的省份，要做好精準防控，有序恢復生產(chǎn)生活秩序。低風(fēng)險地區之間的人員和貨物流動(dòng)，必要的健康證明要做到全國互認，不得再設置障礙，不對人員采取隔離措施。而現在四川都是低風(fēng)險區，所以全川的風(fēng)險是很低的。3月19日，四川綿陽(yáng)也宣布：居民小區不再實(shí)行封閉式管理，但同時(shí)也要求繼續認真做好外來(lái)人員排查登記和公共區域清潔消毒工作。

我認為，現在防控的關(guān)鍵是境外歸來(lái)人員，所以對于小區內其他的外來(lái)人員，只要不是從境外回來(lái)，問(wèn)題都不大。因此，小區封閉或半封閉管理也可以逐步松綁，但對于何時(shí)松怎么松，還需由上至下制定一個(gè)標準，統一部署。值得注意的是：對于境外歸國人員所住的小區，還是應加強相應的監管措施，防止再次發(fā)生社區傳播?，F在成都對境外歸國人員也制定了相應的追蹤、隔離措施。

↑截至3月16日24時(shí)，成都市區（市）縣疫情分區分級地圖。3月19日全市區（市）縣均降為低風(fēng)險區

>>口罩可以摘了嗎？

欒榮生：口罩是否可以取還是要分情況。個(gè)人獨處、開(kāi)車(chē)時(shí)，獨自在室外空曠區域活動(dòng)時(shí)，在公司上班或開(kāi)會(huì )，參與人員的健康碼均為綠碼并保持一定距離時(shí)，可以不戴口罩，如果在大街上，不是人挨人的情況，也可不戴口罩。如果去的地方雖然人流如織，但大家的距離都至少在三五米，甚至十米以上，這種情況同樣可以不戴口罩。

但在特定環(huán)境下還是需要戴口罩，比如去醫院看病，乘坐地鐵等公共交通工具，出現發(fā)熱干咳呼吸道癥狀時(shí)，到一些封閉場(chǎng)所，到車(chē)站碼頭、實(shí)驗室，去到一些美術(shù)館、圖書(shū)館、賓館一類(lèi)公共場(chǎng)所等情況。

03

宴席可不可以辦要分情況

“不搞一刀切，比如宴席達到多少人以上就要進(jìn)行控制或是暫緩……"

>>宴席可以舉辦了嗎？

欒榮生：受疫情影響，市民肯定有很多宴席沒(méi)有舉辦，但對于降級后可不可以辦也得分情況。

如果只是小型聚會(huì )，又能保證室內通風(fēng)，在賓客進(jìn)入餐廳時(shí)又做了體溫檢測等防范，實(shí)際上還是可以的。但對于上百人的大型聚會(huì )，摻入傳染源的風(fēng)險是會(huì )增加，特別像婚宴一類(lèi)的宴席，賓客很多來(lái)自四面八方，不好掌控，所以還是要分級應對，不搞一刀切，比如宴席達到多少人以上就要進(jìn)行控制或是暫緩等。

>>麻將館、KTV等娛樂(lè )場(chǎng)所可以開(kāi)業(yè)了嗎？

欒榮生：如果打麻將是一個(gè)單獨的包間，一個(gè)房間就一桌或者最多兩桌顧客，我覺(jué)得是可以的，但要注意把窗戶(hù)打開(kāi)通風(fēng)。但KTV因為是密封的，也不可能開(kāi)窗，而且大家在唱歌時(shí)的聲音比平時(shí)說(shuō)話(huà)聲音還大，加上空間狹小，更容易造成飛沫傳播，如果真有傳染源，很容易出問(wèn)題，所以KTV若要營(yíng)業(yè)，要做好防控措施。

>>省內人員流動(dòng)可否更便捷？還是否需要健康證明等？

欒榮生：對于人員省內流動(dòng)需要出示健康申報證明的問(wèn)題，可以逐步放松。因為就四川來(lái)說(shuō)，風(fēng)險已經(jīng)很低。就全國來(lái)說(shuō)，疫情風(fēng)險也是比較低的。

>>響應降級后，下一步應如何管控？

欒榮生：世界衛生組織現已宣布新冠病毒全球大流行，現在這波全球大流行主要在境外，以歐美為中心。而現在我國的疫情基本平息，所以我們現在要做的，就是管理好國家入境關(guān)口，做好防控措施。

最后需再強調一下，應急響應級別的下調釋放了積極信號，也為經(jīng)濟社會(huì )恢復正常運轉創(chuàng )造了條件。但是，響應級別只是下調，疫情警報還沒(méi)有解除，疫情拐點(diǎn)仍未到來(lái)，反彈風(fēng)險依然存在，所以我們必須繼續毫不放松地抓緊防控工作，不管實(shí)行哪一級應急響應，都要考慮到自身的防護。

>>調整為三級響應是否意味放開(kāi)管控？

在一級響應調整為二級響應時(shí)，四川大學(xué)華西公共衛生學(xué)院流行病學(xué)教授、省衛生健康委應對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導小組疫情防控組副組長(cháng)欒榮生也曾表示：不同級別的應急響應，區別主要體現在不同層級政府的職責定位，而不是防控意識和措施的放松。

他認為，對市民而言，不管實(shí)行哪一級應急響應，都應謹記自我防護是預防新冠肺炎和其他傳染病的重要手段。

當然，隨著(zhù)疫情防控形勢的持續向好，疫情給市民生活造成的影響也在降低。

3月17日，四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布消息：低風(fēng)險區內可以全面恢復酒店、購物中心、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、理發(fā)店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)。全面恢復餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位正常營(yíng)業(yè)，但是要限制大規模集體性聚餐、承辦大規模宴席。同時(shí)，可以在具有一定防控措施下開(kāi)放影院、網(wǎng)吧、歌舞廳、KTV、酒吧、茶樓、棋牌室、農家樂(lè )、游泳館、健身房、各類(lèi)室內運動(dòng)場(chǎng)等休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，但專(zhuān)家建議，需要在較長(cháng)時(shí)間堅持“限流量、全檢測、留實(shí)名”為主的防控措施。