成物協(xié)〔2009〕22號
成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì )
關(guān)于進(jìn)一步規范建筑區劃內房屋裝飾裝修中
物業(yè)服務(wù)行為的指導意見(jiàn)
為進(jìn)一步規范建筑區劃內房屋裝飾裝修中的物業(yè)服務(wù)行為，切實(shí)依法維護業(yè)主、使用人的合法權益，根據有關(guān)法規政策規定，現就進(jìn)一步規范房屋裝飾裝修中物業(yè)服務(wù)行為，提出如下指導意見(jiàn)：
一、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)“賣(mài)裝修口子”的認定情形。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有以下情形之一的，應當認定其“賣(mài)裝修口子”：
（一）未經(jīng)全體業(yè)主或相關(guān)業(yè)主共同決定，擅自利用建筑區劃內依法屬全體業(yè)主或部分業(yè)主共有的通道、樓梯等部位和綠地、其他場(chǎng)地、道路等設施，進(jìn)行或出租給他人進(jìn)行房屋裝飾裝修材料（包括河沙、水泥等建材和五金配件等輔料，下同）的擺攤、設點(diǎn)，房屋裝飾裝修營(yíng)利宣傳和廣告品散發(fā)等；
（二）在裝飾裝修管理服務(wù)過(guò)程中，向業(yè)主、使用人強行或變相指定裝飾裝修企業(yè)、裝修材料、搬運隊伍，在施工人員和物料憑證進(jìn)出時(shí)，故意刁難和阻擾；
不能認定物業(yè)服務(wù)企業(yè)“賣(mài)裝修口子”的情形：
（一）業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主未經(jīng)全體業(yè)主或相關(guān)業(yè)主共同決定，擅自利用建筑區劃內依法屬全體業(yè)主或部分業(yè)主共有的通道、樓梯等部位和綠地、其他場(chǎng)地、道路等設施，進(jìn)行或出租給他人進(jìn)行房屋裝飾裝修材料的擺攤、設點(diǎn)，房屋裝飾裝修營(yíng)利宣傳和廣告品散發(fā)等；
（二）其他單位和個(gè)人利用建筑區劃外的道路和場(chǎng)地進(jìn)行房屋裝飾裝修材料的擺攤、設點(diǎn)，房屋裝飾裝修營(yíng)利宣傳和廣告品散發(fā)等；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據有關(guān)法律法規政策或管理規約、房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，對不符合相關(guān)要求的裝飾裝修材料入場(chǎng)進(jìn)行勸阻；
（四）開(kāi)發(fā)建設單位或業(yè)主、使用人利用建筑區劃內的非住宅房屋或臨街鋪面，進(jìn)行或出租給他人進(jìn)行裝飾裝修材料經(jīng)營(yíng)，廢舊物料收集、銷(xiāo)售等。
二、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝飾裝修活動(dòng)中應履行的義務(wù)：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在與業(yè)主、使用人或著(zhù)裝飾裝修企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝修人）簽訂房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議時(shí)，應當明確規定裝飾裝修工作時(shí)間，并將裝飾裝修工程的禁止行為和節能環(huán)保、防塵降噪等注意事項告知裝修人。
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理，發(fā)現裝修人有下列行為，應當立即勸阻、制止：
1、未經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)批準，擅自拆改、損傷房屋墻、梁、板、柱、基礎及圍護結構，超過(guò)原設計標準或者規范增加樓面使用荷載；
2、未經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準，擅自改變住宅房屋設計用途，搭建建筑物、構筑物，改變住宅外立面，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗；
3、未經(jīng)供暖、燃氣管理單位批準，擅自拆改供暖、燃氣管道和設施；
4、改動(dòng)衛生間、廚房間防水層，未按照防水標準制訂施工方案，做閉水試驗；或將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間；
5、擴大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體；
6、損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；
7、其他影響建筑結構和使用安全的行為。
對已造成事實(shí)后果或者拒不改正的，物業(yè)服務(wù)應當及時(shí)報告物業(yè)所在區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)依法處理。對裝修人違反房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，追究違約責任。
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將裝飾裝修現場(chǎng)監督檢查的情況記錄存檔，在裝修人依法辦理好相關(guān)裝修手續后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當做好相關(guān)施工人員和物料憑證進(jìn)出的登記工作。
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取房屋裝飾裝修管理服務(wù)費用的，應當執行成都市物價(jià)局、成都市房產(chǎn)管理局《關(guān)于進(jìn)一步規范物業(yè)服務(wù)收費的通知》（成價(jià)費〔2007〕268號）的規定，并應當在建筑區劃內的顯著(zhù)位置公布（臨時(shí)）管理規約、（前期）物業(yè)服務(wù)合同、行業(yè)服務(wù)規范、裝修申報和維修、投訴等的辦事程序，服務(wù)項目及收費項目、收費依據、收費標準；
（五）對建筑區劃外影響建筑區劃內公共秩序和業(yè)主正常生活的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)履行勸阻并向有關(guān)部門(mén)報告的義務(wù)。
三、關(guān)于房屋裝飾裝修活動(dòng)中違規行為的舉報。
對房屋裝飾裝修中出現“賣(mài)口子”等違法違規行為，包括裝修人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在內的任何單位和個(gè)人都有權向有關(guān)部門(mén)檢舉、投訴：
（一）對承租建筑區劃內的房屋進(jìn)行裝飾裝修材料經(jīng)營(yíng)或廢舊物料收集、銷(xiāo)售的，可向所在地區（市）縣工商、房產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門(mén)舉報；
（二）對建筑區劃外占用城市道路經(jīng)營(yíng)裝飾裝修材料或廢舊物料收集、銷(xiāo)售的，可向所在地區（市）縣城管、工商等行政管理部門(mén)舉報；
（三）對違規收取“裝修保證金（押金）”、“裝修口子費”、“出入證工本費”、“電梯使用費”、“樓道維護費”、“水電周轉金”等費用的，裝修人有權拒交，并可向所在地價(jià)格主管部門(mén)舉報；
（四）對物業(yè)管理裝飾裝修活動(dòng)中發(fā)生的違法犯罪行為，直接向公安機關(guān)舉報。
二〇〇九年十一月二十三日
校對人：茍 強 （共印20份）
