成房發(fā)〔2005〕

73號各區（市）縣房產(chǎn)管理局（辦、所）：
????為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩定住房?jì)r(jià)格的通知》精神,加強房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控，切實(shí)保障房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購房者的合法權益，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續健康發(fā)展,?根據建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，決定進(jìn)一步加強對商品房銷(xiāo)售的管理?，F將有關(guān)事項通知如下：?

????一、嚴格執行商品房預售許可證制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可證前，不得以“內部認購”、“內部認訂”、“內部登記”、“排號認購”、“搖號認購”、“指向特定房產(chǎn)項目的會(huì )員制、VIP卡”等任何形式變相無(wú)證預售商品房，不得向購房者收取排號登記費、誠意金、認購費等任何含有預訂款性質(zhì)的費用。

????二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按規定在商品房銷(xiāo)售現場(chǎng)明示《商品房銷(xiāo)售管理辦法》、《城市商品房預售管理辦法》、商品房預售許可證、商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本等商品房銷(xiāo)售的有關(guān)文件、文本以及相關(guān)規劃圖紙。

????三、實(shí)行購房實(shí)名制。購房者或其代理人應當提供購房者的合法有效的身份證件，未提供合法有效的身份證件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得與其簽訂訂購協(xié)議書(shū)和購房合同。

????四、禁止期房轉讓。商品房預購人不得將購買(mǎi)的未竣工的預售商品房再行轉讓。在商品房預購人取得房屋所有權證之前，房產(chǎn)管理部門(mén)不得為其辦理轉讓手續。房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房產(chǎn)管理部門(mén)不得為其辦理房屋權屬登記手續。在取得房屋所有權證前，因故確需退房的，商品房買(mǎi)賣(mài)雙方應按商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定辦理退房手續，房產(chǎn)管理部門(mén)應嚴格審查退房的資金憑證和相關(guān)資料。
????房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購房者在簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同后，應即時(shí)在網(wǎng)上與房產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)登記備案。

????五、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可證后，方可發(fā)布房地產(chǎn)項目的預售和現售廣告；不得在取得商品房預售許可證前以“內部認購”、“內部認訂”、“內部登記”等名目發(fā)布廣告。在商品房預售廣告中應當使用規范的房地產(chǎn)項目名稱(chēng)，對房屋用途、價(jià)格、地理位置等應作準確的表述。不得含有風(fēng)水、占卜等內容，不得在房地產(chǎn)廣告中發(fā)布含有融資或變相融資的內容，不得含有升值或者投資回報的承諾。

????六、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當確保和維護購房者的知情權。不得發(fā)布不實(shí)的價(jià)格和銷(xiāo)售進(jìn)度信息，誘導購房者爭購。已抵押房屋在銷(xiāo)售時(shí)應當告知購房者，不得隱瞞；已銷(xiāo)售的房屋，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得再行設定抵押。嚴禁“一房多賣(mài)”。

????七、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照GB/T17986-2000《房產(chǎn)測量規范》規定的商品房面積計算標準和辦法計算房屋面積，不得在房屋套內面積與分攤的共有面積計算中弄虛作假，短斤少兩；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在銷(xiāo)售現場(chǎng)向購房者明示房屋面積的測算報告。

????八、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得設定侵害購房者合法權益的霸王條款；訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同中，不得故意涂改、刪改合同中規定的保護購房者合法權益的條款內容。配套設施的權利歸屬在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中應予明確。
????采取先訂購后簽約方式銷(xiāo)售商品房的，訂購協(xié)議應體現商品房買(mǎi)賣(mài)合同的主要內容，如與商品房買(mǎi)賣(mài)合同的主要內容不一致的，購房者有權提出退房。

????九、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應嚴格按照向房產(chǎn)管理部門(mén)提交的商品房銷(xiāo)售方案銷(xiāo)售商品房。禁止蓄意囤積房源、變相哄抬房?jì)r(jià)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為。

????十、嚴格規范房地產(chǎn)中介代理行為。房地產(chǎn)中介代理機構在取得工商營(yíng)業(yè)執照后1個(gè)月內應到所在地房產(chǎn)管理部門(mén)備案。受托房地產(chǎn)中介機構應與委托的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂書(shū)面委托合同，嚴格按照委托的權限、內容從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超出委托的權限。在簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同中除須有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、購房者的簽章外，代理中介機構與房地產(chǎn)經(jīng)紀人也應在合同上簽章。房地產(chǎn)中介代理機構應嚴格遵守商品房銷(xiāo)售的有關(guān)規定，不得發(fā)布不實(shí)價(jià)格和銷(xiāo)售進(jìn)度信息，誘導購房者爭購。受托中介機構不得收取傭金以外的其他費用。

????十一、各區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應加強對商品房的銷(xiāo)售管理，對違反上述規定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介代理機構，應依據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》、《城市房屋權屬登記管理辦法》、《商品房銷(xiāo)售管理辦法》、建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》等法律、法規規章給予處罰，對其不良記錄列入房地產(chǎn)信用檔案，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。



???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○○五年六月十五日